Дело № 2-2369/2022
УИД 49RS0001-01-2022-003272-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2022 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,
при секретаре Зыковой И.И.,
в отсутствие участников процесса,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда в городе Магадане гражданское дело по иску ФИО1 к областному государственному бюджетному дорожному эксплуатационному учреждению "Магаданское" о взыскании стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства, компенсации морального вреда и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 через своего представителя ФИО2 обратился в Магаданский городской суд с иском к областному государственному бюджетному дорожному эксплуатационному учреждению "Магаданское" (далее – ОГБДЭУ "Магаданское", Учреждение) о взыскании стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства, компенсации морального вреда и судебных расходов.
В обоснование требований истец указывает, что с 06.03.2013 по 22.12.2020 он состоял в трудовых отношениях с ответчиком, занимал должность главного инженера. На основании приказа от 22.12.2020 № 195/к был уволен согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в связи с сокращением численности штата и работников.
Истец отмечает, что в связи с увольнением им понесены расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа в связи с переездом к новому месту жительства в размере 347 000 руб., его письменное обращение к ответчику о возмещении данных расходов оставлено без ответа, а в телефонном разговоре сотрудники ответчика пояснили, что денежные средства ему будут возвращены частями. Однако до настоящего времени денежные средства ему не перечислены.
Цитируя положения Закона Магаданской области от 06.12.2004 № 507-ОЗ "Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета", статей 12, 15, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 362, 419 ТК РФ, истец просит взыскать с ОГБДЭУ "Магаданское" в свою пользу в счет возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа в связи с переездом к новому месту жительства денежные средства в размере 347 000 руб., денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере 50000 руб., компенсацию понесенных расходов на оплату юридических услуг в сумме 148 000 руб.
Участники процесса, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Ответчик ОГБДЭУ "Магаданское" в письменном отзыве на исковое заявление указал, что в настоящее время Учреждение не может произвести ФИО1 оплату стоимости проезда и провоза багажа в размере 347 000 руб., в связи с приостановлением операций по расходованию средств со счетов Учреждения. Относительно требований о взыскании расходов на оплату юридических услуг ответчик указывает, что из представленных документов невозможно установить факт оказания и оплаты услуг по договорам, отчет о проделанной работе не представлен, факт несения расходов не подтвержден, в связи с чем просит отказать в полном объеме в удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату юридических услуг. По мнению ответчика, размер компенсации морального вреда чрезмерно завышен и не подлежит удовлетворению в полном объеме. Ответчик ОГБДЭУ "Магаданское" просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
Согласно ст. 326 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, фондов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, фондов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Аналогичные положения содержатся в ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Статья 1 Закона Магаданской области от 06.12.2004 № 507-ОЗ "Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета" определяет, что действие настоящего Закона распространяется на лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области.
В соответствии со ст. 7 Закона Магаданской области от 06.12.2004 №507-ОЗ работнику государственного органа или государственного учреждения Магаданской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, по фактическим расходам в пределах территории Российской Федерации и стоимость провоза багажа в пределах территории Российской Федерации одним из следующих видов отправки:
а) контейнерной - не более пяти тонн груза на семью по тарифам, предусмотренным для перевозок железнодорожным и водным транспортом, а также автомобильным транспортом на территории Магаданской области;
б) почтовой связью общего пользования - посылок общим весом не более 300 килограммов на семью;
в) воздушным транспортом - багажа общим весом не более 300 килограммов на семью вне зависимости от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету.
Компенсация стоимости проезда и провоза багажа производится работникам, имеющим общую продолжительность стажа работы в государственных органах Магаданской области и (или) государственных учреждениях Магаданской области, и (или) Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области не менее трех лет, в том числе не менее одного года на последнем месте работы перед расторжением трудового договора. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа сохраняется в течение одного года со дня расторжения трудового договора работником с государственным органом или государственным учреждением Магаданской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Магаданской области по основаниям, предусмотренным частью третьей настоящей статьи.
Согласно трудовому договору от 06.03.2013 № 69 истец ФИО1 выполнял с 07.03.2013 трудовые обязанности (позднее ОГБДЭУ "Среднеканское").
ФИО1 – в связи с сокращением численности и штата работников организации на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ уволен с 22.12.2020, что подтверждается приказом ОГБДЭУ "Магаданское" от 22.12.2020 № 195/к.
Из устава ОГБДУ "Магаданское", утвержденного и согласованного 26.02.2018 следует, что оно учреждено Министерством дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области.
Пункт 9.2 коллективного договора ОГБДУ "Магаданское" на 2021 год содержит положение аналогичное положениям ранее приведенной ст. 7 Закона Магаданской области от 06.12.2004 №507-ОЗ.
Приказом ОГБДЭУ "Магаданское" от 23.12.2020 № 243/лс приказано на основании заявления работника в связи с переездом в ЦРС на постоянное место жительство оплатить ФИО1 – главному инженеру участка Среднеканский РСС стоимость проезда и перевозку личных вещей до г.Балашиха Московской области, при предоставлении предусмотренных законодательством РФ документов.
Согласно выписке из домовой книги от 18.08.2021 ФИО1 с 15.07.2021 зарегистрирован по адресу: Московская область, г. Балашиха,
Регистрация ФИО1 по указанному адресу и с указанного времени подтверждается также и копией паспорта истца.
Приказом ОГБДЭУ "Магаданское" от 20.10.2021 № 254/лс определено оплатить ФИО1, уволенному 22.12.2020 по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением численности и штата работников, стоимость проезда и провоза багажа до г. Балашиха Московской области в связи с переездом к новому месту жительства.
В подтверждение расходов, связанных с переездом к новому месту жительства истцом представлены копия авиабилета по маршруту г. Магадан – г. Москва, копия чека об оплате приобретения данных билетов на сумму 14300 руб., копия чеков на сумму 3 510 руб. и 510 руб., подтверждающих расходы истца на оплату багажа.
Из акта от 01.09.2021 № 166 следует, что ФИО1 за доставку груза "личные вещи" весом 440 кг по маршруту г.Магадан-г.Владивосток-г.Москва-г.Балашиха оплачено 110 000 руб.
Счетом фактурой от 10.07.2021 № 133, кассовыми чеками от 10.07.2021, актом от 10.07.2021 № 133 подтверждается, что ФИО1 за доставку груза "личные вещи" весом 800 кг в сборном контейнере морским транспортом по маршруту г.Магадан-г.Владивосток-г.Москва оплатил 200 000 руб.
Таким образом, из представленных документов следует, что истцом при переезде к новому месту жительства понесены расходы на проезд и перевозку личных вещей в сумме 328 320 руб. (= 14 300 руб.+510 руб.+3 510 руб. + 110000 руб. + 200 000 руб.).
Доказательств несения истцом расходов в заявленной сумме (347 000 руб.) суду представлено не было.
Таким образом, с ответчика ОГБДЭУ "Магаданское" в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по проезду и провозу багажа к новому месту жительства в размере 328 320 руб., с отказом в удовлетворении остальной части исковых требований.
Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Статьей 237 ТК РФ определено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Поскольку судом установлен факт невыплаты ФИО1 расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, то исковые требования о взыскании с работодателя компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая объем причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, длительность нарушенного права, с учетом требований разумности и справедливости суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10).
Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11).
При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) (п. 12).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).
При неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) (п. 20).
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что 10.03.2022 между ФИО1 и ООО "Юридическая компания "Московская гильдия права" заключен договор об оказании юридических услуг № 1003202202 согласно которому заказчик принял на себя обязательства оказать ФИО1 следующие юридические услуги: осуществить правовой анализ, составить претензию к ОГБДЭУ "Магаданское", жалобу в ГИТ, жалобу в прокуратуру, проект искового заявления в суд. Стоимость оказания юридических услуг, указанных в п. 1.2 договора сторонами определена в п. 3.1 договора и составляет 35 000 руб., которые истец обязался оплатить 10.03.2022.
Внесение в кассу ООО "Юридическая компания "Московская гильдия права" 10.03.2022 35 000 руб. подтверждается копией кассового чека.
07.04.2022 между ФИО1 и ООО "Юридическая компания "Московская гильдия права" заключен договор об оказании юридических услуг № 0704202202, в силу п.1.2 которого исполнитель обязался представлять интересы ФИО1 в суде первой инстанции в одном основном судебном заседании с подготовкой и подачей необходимых процессуальных документов. Пунктом 3.1 договора стоимость оказания юридических услуг, указанных в п. 1.2 договора, определена в размере 110 000 руб., которая выплачивается заказчиком 07.04.2022 в размере 5 000 руб. и 08.04.2022 в размере 105 000 руб. Согласно п. 3.3 договора стоимость транспортных/почтовых расходов составляет 3 000 руб.
Согласно копиям кассовых чеков в кассу ООО "Юридическая компания "Московская гильдия права" 07.04.2022 внесено 110 000 руб. и 3 000 руб.
ФИО1 07.04.2022 выдана нотариальная доверенность ООО "Юридическая компания "Московская гильдия права", в том числе на представление его интересов в судах общей юрисдикции.
ООО "Юридическая компания "Московская гильдия права" доверенностью от 07.04.2022 № 118 передоверила представлять интересы ФИО1 Чкадуа О.Р., которая в свою очередь подготовила и подписала исковое заявление к ОГБДЭУ "Магаданское" и направила его ответчику и в Магаданский городской суд.
В рамках настоящего дела истцом понесены следующие почтовые расходы: 434 руб. 46 коп. – за направление претензии в адрес ОГБДЭУ "Магаданское", что подтверждается копией кассового чека от 15.03.2022; 376 руб. 80 коп. – за направление в адрес ответчика искового заявления с приложенными документами, что подтверждается копией кассового чека от 15.04.2022.
Таким образом, по мнению суда, имеющимися доказательствами подтвержден факт несения судебных издержек истцом, а также связь между понесенными истцом издержками и делом, что свидетельствует о возникновении у истца права на возмещение судебных расходов.
При определении размера судебных расходов подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца суд учитывает, характер и категорию рассматриваемого спора (спор, связанный с защитой трудовых прав); объем совершенных представителем истца юридических действий; то, что наряду с требованиями имущественного характера истцом заявлены требования неимущественного характера, а также то обстоятельство, что исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
Учитывая то, что материалами дела подтвержден факт оказания ООО "Юридическая компания "Московская гильдия права" ФИО1 юридических услуг по составлению и направлению в адрес ответчика претензии, по составлению и направлению в адрес ответчика и в адрес суда копии искового заявления, при этом отсутствуют доказательства того, что ООО "Юридическая компания "Московская гильдия права" оказала ФИО1 услуги по составлении жалобы в ГИТ, в прокуратуру, а также по представлению интересов истца в суде, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования о взыскании судебных расходов частично, снизив размер предъявленных к взысканию судебных расходов, и взыскать с ОГБДЭУ "Магаданское" в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 20 000 руб., что, по мнению суда, будет отвечать требованиям разумности и справедливости и целям соблюдения баланса процессуальных прав и сторон. Также с ответчика в пользу истца следует взыскать подтвержденные почтовые расходы в сумме 811 руб. 26 коп. (= 434 руб. 46 коп. + 376 руб. 80 коп.), а всего взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 20 811 руб. 26 коп., отказав в удовлетворении оставшихся требований.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Государственная пошлина подлежит исчислению в соответствии с подп.1 и 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с учетом правила о пропорциональном распределении судебных расходов и составляет 6 310 руб. 93 коп. – за требования имущественного характера и 300 руб. – за требования неимущественного характера (компенсации морального вреда), которая подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования "Город Магадан" в общей сумме 6 610 руб. 93 коп.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично исковые требования ФИО1.
Взыскать с областного государственного бюджетного дорожного эксплуатационного учреждения "Магаданское" (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии <...>) стоимость проезда и стоимость провоза багажа при переезде к новому месту жительства в другую местность в сумме 328 320 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб., судебные расходы в сумме 20 811 руб. 26 коп., а всего взыскать 354 131 (триста пятьдесят четыре тысячи сто тридцать один) рубль 26 копеек, отказав в удовлетворении оставшихся требований.
Взыскать с областного государственного бюджетного дорожного эксплуатационного учреждения "Магаданское" (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования "Город Магадан" государственную пошлину в сумме 6 610 (шесть тысяч шестьсот десять) рублей 93 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить датой принятия решения суда в окончательной форме (с учетом выходных дней) – 28 июля 2022 года.
Судья Н.Е. Вигуль