Решение по делу № 2А-133/2023 от 10.03.2023 - о взыскании пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

КОПИЯ

Дело № 2а-133/2023

УИД №

Мотивированное решение составлено 10.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 27 февраля 2023 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Хотяновской А.В., при секретаре судебного заседания Щипановой М.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Свердловской области обратилась в Нижнесергинский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 32326 руб. 72 коп. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10.04.2014 по 31.03.2016. ФИО1 применял упрощенную систему налогообложения в виде налога, взимаемого с налогоплательщика, выбравших в качестве налогообложения доходы. Налоговой инспекцией в срок уплаты 30.04.2015 по результатам камеральной налоговой проверки доначислен налог в размере 197540 руб. (решение о привлечении к налоговой ответственности № от 31.08.2016). Налогоплательщиком частично произведено погашение задолженности по налогу. В связи с нарушением установленного срока уплаты налога налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 25.12.2018 по 31.03.2022 начислены пени в размере 32326 руб. 72 коп. ФИО1 через личный кабинет направлено требование об уплате налога и пени № от 12.08.2022 со сроком исполнения до 13.09.2022. Определением мирового судьи от 14.10.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Административный истец Межрайонная инспекция №2 по Свердловской области своего представителя в судебное заседание не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, в связи с пропуском исковой давности, оснований для восстановления срока не имеется.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Так, согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Таким образом, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у последнего недоимки.

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в период с 10.04.2014 по 31.03.2016 являлся индивидуальным предпринимателем и соответственно плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

В ходе проведения камеральной проверки налогоплательщику ФИО1 определена сумма дохода и доначислен налог, подлежащий уплате в размере 197540 руб. По результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки вынесено решение № от 31.08.2016.

Требованием № от 12.08.2022 ФИО1 установлен срок для уплаты суммы штрафа до 13.09.2022 (л.д. 23).

Также вследствие нарушения срока уплаты доначисленного налога в размере 197540 руб., налогоплательщику ФИО1 начислены пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 32326 руб. 72 коп. Из текста административного иска и подтверждается карточкой расчета с бюджетом местного уровня налогоплательщика ФИО1 следует, что в период с 30.04.2015 по 28.10.2016 произведено частичное погашение задолженности.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Нижнесергинского судебного района Свердловской области, мирового судьи судебного участка № 2 Нижнесергинского судебного района Свердловской области, от 14.10.2022 отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по свердловской области о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня в размере 32326 руб. 72 коп.

По каждому делу, вытекающему из публичных правоотношений, следует выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, то выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении должны содержаться в решении суда.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент выставления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

За выдачей судебного приказа о взыскании сумм задолженности с ФИО1 налоговый орган обратился к мировому судье в октябре 2022 года (л.д.10), а срок уплаты был установлен в требовании до 13.09.2022, сумма задолженности составляла более 3000 руб. 00 коп., соответственно налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения с данными требованиями к мировому судье.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. Пропуск срока, предусмотренный ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако какие-либо доводы не приведены, дающие суду основания признать уважительность причин пропуска срока, каких-либо доказательств тому также не представлено. Судом таких причин не установлено.

Таким образом, принимая во внимание, что с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца, в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья А.В. Хотяновская