Дело № 2-3320/2023

УИД 30RS0001-01-2023-004376-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 14 июля 2023 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к публичному акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания" о признании действия незаконными и возобновлении подачи электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по приостановлению подачи электроэнергии в квартиру, возложении обязанности восстановить энергоснабжение.

В обоснование исковых требований ФИО3 (далее – истец) указала, что ей на праве собственности принадлежит доля в <адрес>. В указанной квартире состоят на регистрационном учете и проживают также её дочь и внучка. По договору энергоснабжения квартиры присвоен лицевой счет №, в рамках которого истец производит оплату потребленной электрической энергии. В квартире истца установлен прибор учета электрической энергии СО-И446 заводской № В5590113 (текущие показания 55315). Данный прибор учета электрической энергии принят в качестве расчетного, так как соответствует предъявляемым к нему требованиям (акт проверки расчетных приборов учета электрической энергии № 1069757 от 20 января 2017 г., показания 52074). 02 декабря 2022 г. в квартиру истца отключили подачу электрической энергии. Каких-либо уведомлений о предстоящем отключении от представителей энергоснабжающей организации – Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (далее – ответчик) истец не получал, так же, как и не получал акт об отключении. 02 февраля 2023 г. истец произвел оплату ответчику задолженности в размере 14 315 рублей 40 копеек согласно указанных показаний прибора учета, иная задолженность у истца отсутствует.23 марта 2023 г. истец оплатил ответчику услугу по отключению, которую ранее произвели представители ответчика. Так же истец оплатил ответчику услугу в размере 1 500 рублей 00 копеек за возобновление подключения электрической энергии в рамках лицевого счета № <***>. По настоящее время подача электрической энергии в рамках лицевого счета № <***> в квартиру не возобновлена. 03 апреля 2023 г. истец обратился к ответчику с претензией в которой потребовал в 7-дневный срок выполнить свою обязанность, а именно оказать оплаченную истцом услугу по подключению к электрической сети и возобновлению подачи электрической энергии в рамках лицевого счета № <***> в <адрес>, однако по настоящее время требование истца не удовлетворено, равно как и нет никакого ответа на претензию.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, представил заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 относительно исковых требований возражала, просила в иске отказать, по основаниям указанным в возражениях, кроме того суду пояснила, что у истца образовалась задолженность в связи с оплатой не в полном размере произведенных начислений по показаниям прибора учета СОИ-446 заводской № В5590113 по показаниям 33847-52905 кВт*ч за период с мая 2015 г. по сентябрь 2018 г. В связи с неурегулированием вопроса по погашению дебиторской задолженности истец ввел режим полного ограничения потребления электрической энергии в квартиру истца. Приостановление поставки электрической энергии произведено 09 ноября 2018 г. 19 декабря 2021 г., в связи с самовольным подключением, произведено повторное отключение. 01 декабря 2022 г., в связи с очередным самовольным подключением, произведено повторное отключение. Дебиторская задолженность за потребленную электрическую энергию перед ответчиком истцом по состоянию на июнь 2023 г. составляет 63 018 рублей 17 копеек, задолженность по пене 8 095 рублей 22 копейки, почтовые расходы в размере 69 рублей. Таким образом, считает, что действия ответчика по введению режима ограничения/приостановления поставки электроэнергии в квартиру истца соответствуют действующему законодательству Российской Федерации.

Суд, выслушав доводы представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец является собственником доли в <адрес>.

В указанную квартиру была организована подача электроэнергии и открыт лицевой счет № <***>.

09 ноября 2018 г., 19 декабря 2021 г. и 01 декабря 2022 г. квартиру истца отключали от электрической энергии, что подтверждается, представленными ответчиками актами.

02 февраля 2023 г. истец произвел оплату ответчику задолженности в размере 14 315 рублей 40 копеек согласно показаниям прибора учета.

23 марта 2023 г. истец оплатил ответчику услугу по отключению, которую ранее произвели представители ответчика. Так же истец оплатил ответчику услугу в размере 1 500 рублей 00 копеек за возобновление подключения электрической энергии в рамках лицевого счета № <***>.

По настоящее время подача электрической энергии в рамках лицевого счета № <***> в квартиру истца не возобновлена.

Отношения, связанные с предоставлением услуг по энергоснабжению регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об электроэнергетике», Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354.

Согласно части первой статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 данной статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Исходя из положений статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьи 546 настоящего кодекса, т.е. гражданин вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Абзацем первым пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Статья 547 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

В силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями – участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает, в частности: обязательность предварительного (не менее чем за пять рабочих дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления.

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442.

Подпунктом «б» пункта 2 данных Правил определено, что ограничение режима потребления электрической энергии (далее также ограничение) вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (абзац 3 пункт 114), предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в течении 20 дней со дня доставки потребителю предупреждения (уведомления) об оплате задолженности (подпункт «а» пункт 119).

Таким образом, из положений вышеуказанных норм следует, что приостановление подачи электроэнергии является крайней мерой, применяемой исполнителем услуги к должнику и при наличии бесспорных данных об имеющейся задолженности и в определенном порядке.

В судебном заседании было установлено, что ответчиком 14.08.2018 подготовлено предупреждение (уведомление) об оплате задолженности, адресованное истцу, однако доказательств его направления и вручения в материалы дела не представлено. Копия почтового конверта, представленного ответчиком, не содержит указания получателя, которому было адресованописьмо, а из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41402526083869 следует, что получателем письма является некто «Э». Каких-либо иных предупреждений (уведомлений) об отключении электроэнергии в связи с неоплатой задолженности в адрес истца ответчиком не направлялось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ответчика не было законных оснований производить отключение электроэнергии в квартиру истца, поскольку не было предпринято должных мер, направленных на уведомление истца о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии. Кроме того, наличие задолженности по оплате за предоставленную электроэнергию само по себе не является единственным условием для введения ограничениярежима потребления электроэнергии. В случае наличия у потребителя задолженности в размере, позволяющем вводить ограничения предоставления услуги, исполнителем должна быть соблюдена процедура предварительного уведомления такого потребителя.

Часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

То есть, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).

Задолженность, на которую ссылается ответчик, возникла за период с мая 2015 г. по сентябрь 2018 г. и является просроченной ко взысканию. Ответчик каких-либо мер по взысканию её с истца не предпринимал, в связи с чем его действия по приостановлению подачи электроэнергии в квартиру истца на основании задолженности с истекшим сроком исковой давности расцениваются судом как злоупотребление правом (пункт 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, ответчик получил плату за возобновление электроснабжения квартиры истца, однако данную услугу не оказал.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика по отключению подачи электроэнергии в принадлежащую истцу квартиру и бездействие по восстановлению её энергоснабженияявляются незаконными.

Довод ответчика о том, что стороной истца производилось самовольное подключение к сети электроснабжения своей квартиры, в связи с чем, в удовлетворении требования о понуждении восстановить энергоснабжение квартиры следует отказать, судом отклоняется как не обоснованный. Доказательств, подтверждающих, что было произведено самовольное подключение квартиры истца к электричеству, и что именно истцом было произведено такое подключение, в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 –удовлетворить.

Признать незаконными действия Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» по полному ограничению режима потребления в рамках лицевого счета № <***> <адрес>.

Обязать Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законною силу произвести возобновление подачи электрической энергии в рамках лицевого счета № <***> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца, со дня изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2023 года.

Судья подпись ФИО1