Решение по делу № 2А-4337/2023 от 13.12.2023 - о признании незаконным бездействия, выразившиеся в не рассмотрении заявления о заключении договора найма жилого помещения, обязать рассмотреть заявление.

УИД №

Дело №

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

13.12.2023 г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи ФИО6, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к Руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному Государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным бездействия, выразившиеся в не рассмотрении заявления о заключении договора найма жилого помещения, обязать рассмотреть заявление

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации связанное с не рассмотрением обращения от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать рассмотреть обращение.

Свои требования административный истец основывает на том, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ с пакетом документов, с целью рассмотрения вопроса о заключении договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Документы Департаментом получены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

На момент подачи искового заявления ответ на заявление не получен.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Представитель административного истца по доверенности в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении разбирательства по делу не представлено.

Представитель административного ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения по делу не представлено. Представлен отзыв на административное исковое заявление. Из отзыва следует, что Департамент не является надлежащим ответчиком, так как согласно приказу Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> является специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала ВС РФ, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а так же иных категорий граждан, установленных законодательством РФ, в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

ФИО1 в рамках Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, согласно которому она в установленном порядке проинформирована о передаче ее обращения в <данные изъяты>.

Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении разбирательства по делу не представлено. Представлено возражение на административное исковое заявление. Из возражения следует, что возражают против удовлетворения административного искового заявления. ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес ФИО1 направлен ответ начальника <данные изъяты> с отказом в предоставлении ей и членам ее семьи указанного жилого помещения. Кроме того, в Наро-Фоминском городском суде рассматривается гражданское дело о признании ФИО1 и членов ее семьи утратившими право пользования жилым помещением и выселении из указанного жилого помещения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 218, 219 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом, в адрес административного ответчика – Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации направлено обращение с о рассмотрении вопроса о заключении договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно отчета об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором №, Департаментом, почтовое отправление получено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного ответа административного ответчика – Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ на запрос суда, обращение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ перенаправлено для рассмотрения в <данные изъяты>, о чем административный истец проинформирована.

ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес ФИО1 направлен ответ начальника <данные изъяты> с отказом в предоставлении ей и членам ее семьи указанного жилого помещения. Что подтверждается реестром почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно представленных материалов дела, ответ на обращение ФИО1 направлен. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что письменный ответ на обращение административного истца предоставлен.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Исходя из изложенного, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Поскольку на день рассмотрения административного иска право административного истца восстановлено, письменный ответ на обращение предоставлен, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Кроме того, административный истец вправе обжаловать сам ответ в порядке подчиненности или в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 219, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному Государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным бездействия, выразившиеся в не рассмотрении заявления о заключении договора найма жилого помещения, обязать рассмотреть заявление – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО8

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ