УИД: 68RS0007-01-2025-000249-44
Дело №2-218/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 г. г. Жердевка
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Малюковой Н.М.,
при секретаре Жуковой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области к Министерству имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецких областях, ТОГУП "Водгазхоз", АО "Газпром газораспределение Тамбов" о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
администрация Жердевского муниципального округа Тамбовской области обратилось в Жердевский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецких областях, ТОГУП "Водгазхоз", АО "Газпром газораспределение Тамбов" о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости, на сооружения газохимического комплекса.
В обоснование заявленных требований указано, что газопроводы предназначены для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий на территории Жердевского муниципального округа Тамбовской области. Данные объекты не имеют собственника. В реестре муниципальной собственности Жердевского муниципального округа не значатся.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ, приказом Минэкономразвития РФ от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» администрация Жердевского муниципального округа Тамбовской области (в лице Управления по муниципальному имуществу и землеустройству администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области), как орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества обратилось с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке данного объекта на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи. По истечении 3 месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет администрация Жердевского муниципального округа Тамбовской области (в лице Управления по муниципальному имуществу и землеустройству администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области), как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно предоставленной информации МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецких областях сведения о вышеназванном объекте в реестре федерального имущества отсутствуют. По информации, предоставленной министерством имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, вышеуказанный объект в реестре государственной собственности не числится. По сообщениям ТОГУП «Водгазхоз», АО «Газпром газораспределение Тамбов» данный объект на праве собственности или ином законном основании не оформлялся.
Просят признать право муниципальной собственности на следующие объекты недвижимости:
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 180 м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, улица <адрес>, наименование: газопровод низкого давления, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 3141 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, м.о. Жердевский, д. Тафинцева, наименование: газопровод низкого давления от ШРП №, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 320 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 1125 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, м.о. Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 710 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 999 м, расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес>, м.о. Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 250 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, к <адрес>, К. Маркса, Новой, кадастровый №;
-сооружение, назначение:1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 1937м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовскаяобласть, м.о. Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 330 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, м.о. Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 310 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 2486 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, К. Маркса, Новой, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 1120 м, расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 135 м, расположенное по адресу: <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 1782 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес> до школы-интерната, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического
комплекса, протяженностью 307 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес> до котельной ЖКХ и до <адрес>, кадастровый №.
В судебное заседание представитель истца администрации Жердевского муниципального округа <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и государственного заказа <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Возражений не представлено.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, в заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика ТОГУП «Водгазхоз» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Возражений не представлено.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Тамбов» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Возражений не представлено.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) отнесены земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ, приказом Минэкономразвития РФ от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» администрация Жердевского муниципального округа Тамбовской области (в лице Управления по муниципальному имуществу и землеустройству администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области), как орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества обратилось с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке данного объекта на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи. По истечении 3 месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет администрация Жердевского муниципального округа Тамбовской области (в лице Управления по муниципальному имуществу и землеустройству администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области), как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В силу ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательской давности.
Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи не известен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности муниципального образования.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, администрацией Жердевского муниципального округа Тамбовской области выявлены объекты недвижимости, отвечающий признакам бесхозяйного объекта - сооружения газохимического комплекса, расположенные на территории муниципального образования.
Согласно сведениям МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от представленным в администрацию Жердевского муниципального округа Тамбовской области, сведения об указанном объекте в Реестре федерального имущества отсутствуют.
Согласно письму министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области вышеуказанные объекты в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится.
Согласно сведениям ТОГУП «Водгазхоз» сооружения газохимического комплекса не принадлежит их предприятию на каком-либо праве, а также не находится в аренде.
Согласно сведениям АО «Газпром газораспределение Тамбов» сооружение газохимического комплекса не принадлежит их предприятию на каком-либо праве, договор на техническое обслуживание и ремонт объекта с Обществом не заключался, информацией о заключенных договорах на техническое обслуживание объекта с иными организациями Общество не располагает.
Согласно выписке из ЕГРН данные объекты приняты на учет как бесхозные объекты недвижимости.
В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Сведения об указанном объекте в реестрах областного, федерального имущества отсутствуют. Также отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Суд установил, что указанное недвижимое сооружение числится на учете как бесхозяйный объект, правовой статус данного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился.
Из содержания ст.225 Гражданского кодекса РФ следует, что постановка недвижимой вещи на учет как бесхозяйной может затрагивать права только собственника имущества.
Права других лиц на указанный объект не заявлены, споров по данному объекту не имеется.
Органы местного самоуправления уполномочены решать вопросы местного значения, а глава муниципального образования обязан обеспечивать осуществление полномочий по решению этих вопросов. Неисполнение указанной обязанности является основанием для удаления главы муниципального образования в отставку (п. 5 ч. 4 ст. 36, п. 2 ч. 2 ст. 74.1 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.
Таким образом, объект, являющийся предметом рассмотрения по настоящему делу, относится к имуществу, которое предназначено для решения вопросов местного значения, и может находиться в муниципальной собственности.
Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 Кодекса.
Кроме того, в силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи не известен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Учитывая изложенное, вышеуказанное сооружения газохимического комплекса относится к числу бесхозяйных, собственник которого неизвестен, в связи с чем, требования истца о признании права муниципальной собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Жердевского муниципального округа <адрес> к Министерству имущественных отношений и государственного заказа <адрес>, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецких областях, ТОГУП "Водгазхоз", АО "Газпром газораспределение Тамбов" о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за Жердевским муниципальным округом <адрес> на следующие объекты недвижимости:
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 180 м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, улица <адрес>, наименование: газопровод низкого давления, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 3141 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, м.о. Жердевский, д. Тафинцева, наименование: газопровод низкого давления от ШРП №, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 320 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 1125 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, м.о. Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 710 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 999 м, расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес>, м.о. Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 250 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, к <адрес>, К. Маркса, Новой, кадастровый №;
-сооружение, назначение:1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 1937м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовскаяобласть, м.о. Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 330 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, м.о. Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 310 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 2486 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, К. Маркса, Новой, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 1120 м, расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 135 м, расположенное по адресу: <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес>, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса, протяженностью 1782 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес> до школы-интерната, кадастровый №;
-сооружение, назначение: 1.6. сооружения газохимического
комплекса, протяженностью 307 м, расположенное по адресу: Российская
Федерация, <адрес>, муниципальный округ Жердевский, <адрес> до котельной ЖКХ и до <адрес>, кадастровый №.
Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 29 мая 2025 г.
Председательствующий Н.М. Малюкова