№ 2-1033/2023

11RS0002-01-2023-00177-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

07 апреля 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Журавкевич Д.В.,

с участием представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы с 01.04.1996 по 01.04.1997, с 01.04.1997 по 01.07.1997, с 01.06.1999 по 05.06.2000, с 10.06.2000 по 30.12.2000 в общий стаж, периодов курсов с оплатой, исполнения государственных обязанностей, учебных отпусков с 03.02.2006 по 04.02.2006, с 22.01.2007 по 23.01.2007, с 04.04.2007 по 05.04.2007, с 17.09.2007 по 06.10.2007, с 21.01.2008 по 05.11.2009, с 04.02.2010 по 28.02.2010, с 11.10.2010 по 04.11.2010, с 24.01.2011 по 17.02.2011, с 10.10.2011 по 03.11.2011, с 09.01.2012 по 02.02.2012, с 24.09.2012 по 18.10.2012, с 14.01.2013 по 08.06.2012, с 05.06.2019 по 06.06.2019, с 06.08.2019 по 07.08.2019, с 20.08.2019 по 22.08.2019, с 26.10.2020 по 30.10.2020 в специальный стаж и стаж работы в РКС, период работы с 06.04.2007 по 05.07.2007 и с 01.01.2021 до даты возникновения права на досрочную пенсия в специальный стаж и стаж работы в РКС, назначить досрочную пенсию по Списку №1 с даты возникновения права на нее.

В обоснование иска указал, что 06.12.2021 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого количества стажа. в стаж работы не включены спорные периоды. С учетом спорных периодов истец имеет право на досрочное назначение пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик с требованиями не согласился, в возражениях на иск указал, что стаж учтен по сведениям персонифицированного учета. Период работы на Украине не включен в стаж в виду отсутствия подтверждения компетентных органов государства-участника Соглашения от 13.03.1992г.. 21.03.2023 Отделение пересмотрело решение об отказе в назначении пенсии с учетом корректирующих данных, сданных страхователем. По состоянию на 31.12.2020 стаж определен: страховой календарно – 15 лет 05 мес. 25дней, стаж работы в РКС календарно 14 лет 03 мес. 23 дня, стаж по Списку №1 10 лет 07 мес.13 дней. Спорные периоды с 03.02.2006 по 04.02.2006, с 22.01.2007 по 23.01.2007, с 04.04.2007 по 05.04.2007, с 06.04.2007 по 05.07.2007 включены в страховой стаж и стаж работы в РКС. Просят в иске отказать.

Истец, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 настаивала на удовлетворении требований по доводам иска.

Ответчик просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.33 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На день обращения истца с заявлением о назначении пенсии – 06.12.2021 действовало Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", которым должен был руководствоваться ответчик при определении стажа.

Согласно статье 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии 06.12.2021. Решением ответчика в назначении пенсии отказано. Стаж работы, учтенный ОСФР по Республике Коми, по состоянию на 31.12.2020 определен:

страховой стаж календарно: 15 лет 05 мес. 25 дней,

стаж в РКС (календарно) 14 лет 03 месяца 23 дней,

стаж по Списку №1 – 10лет 07 мес.12 дней.

ИПК – 80,501 (требуемый- 21).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Положениями пункта 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовой книжкой подтверждается, что истец с 01.04.1996 по 01.04.1997 работал барменом в ООО «Буратино» (г.Луцк, Украина), с 01.06.1999 по 05.06.2000 работал барменом в ООО ВТП «Буратино», с 10.06.2000 по 30.12.2000 работал барменом в ООО АТЛ «Украина» ЛТД. Записи в трудовую книжку внесены своевременно, в хронологическом порядке, не содержат исправлений и подчисток, в записях имеются необходимые указания на приказы о приеме и увольнении, заверены печатью организации.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении периодов работы с 01.04.1996 по 01.04.1997, с 01.06.1999 по 05.06.2000, с 10.06.2000 по 30.12.2000 в общий стаж.

Истец просит включить в общий стаж работы период с 01.04.1997 по 01.07.1997. в трудовой книжке запись о приеме на работу в качестве старшего бармена с 01.04.1997 заверена ООО «Самолет», а запись об увольнении 01.07.1997 заверена печатью ООО «Буратино». Других документов, подтверждающих работу в данный период времени, суду не представлено. Поскольку в записи о приеме и увольнении заверены разными организациями, указанный период включению в стаж не подлежит.

Поскольку решением ответчика периоды работы с 03.02.2006 по 04.02.2006, с 22.01.2007 по 23.01.2007, с 04.04.2007 по 05.04.2007 включены в стаж работы по Списку№1 и стаж работы в РКС, требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о включении периодов с 03.02.2006 по 04.02.2006, с 22.01.2007 по 23.01.2007, с 04.04.2007 по 05.04.2007, с 17.09.2007 по 06.10.2007, с 21.01.2008 по 05.11.2009, с 04.02.2010 по 28.02.2010, с 11.10.2010 по 04.11.2010, с 24.01.2011 по 17.02.2011, с 10.10.2011 по 03.11.2011, с 09.01.2012 по 02.02.2012, с 24.09.2012 по 18.10.2012, с 14.01.2013 по 08.06.2012, с 05.06.2019 по 06.06.2019, с 06.08.2019 по 07.08.2019, с 20.08.2019 по 22.08.2019, с 26.10.2020 по 30.10.2020 в специальный стаж и стаж работы в РКС суд приходит к следующему.

Архивной справкой от 17.11.2021 №4071 подтверждается, что ФИО1 работал горнорабочим подземным, с полным рабочим днем под землей на участке ШТК Шахта Интинская ОАО Компания «Интауголь» с 22.01.2007, 04.04.2007 переведен горнорабочим очистного забоя. с 17.09.2007 по 06.10.2007, 21.01.2008 по 09.02.2008, 15.09.2008 по 04.10.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 12.10.2009 по 05.11.2009, с 04.02.2010 по 28.02.2010 - учебный отпуск, один день в апреле – исполнение гособязанностей.

Архивной справкой от 17.11.2021 №4072 подтверждается, что ФИО1 работал в АО «Шахта Интауголь» с 01.10.2010 по 15.06.2015 в качестве горнорабочего очистного забоя подземного. С 11.10.2010 по 04.11.2010, с 24.01.2011 по 17.02.2011, с 10.10.2011 по 03.11.2011, с 09.01.2012 по 02.02.2012, с 24.09.2012 по 18.10.2012, с 14.01.2013 по 07.02.2013, с 08.02.2013 по 08.06.2013 – учебные оплачиваемые отпуска.

Справкой АО «Воркутауголь» подтверждается, что ФИО1 работал с 05.06.2019 по 24.07.2019 в качестве горнорабочего подземного 3 разряда СП шахта «Воргашорская», с 06.08.2019 по 25.10.2022 горнорабочим подземным 3 разряда СП шахта «Комсомольская», с 26.10.2022 по настоящее время работает в СП «Шахта Воркутинская» горным мастером подземного участка. С 05.06.2019 по 06.06.2019, с 06.08.2019 по 07.08.2019, с 20.08.2019 по 22.08.2019, с 26.10.2020 по 30.10.2020 – предварительное обучение по ОТ и ТБ, курсы целевого назначения УКК с отрывом от производства с оплатой.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и обучение технике безопасности на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

Согласно ст. 170 Трудового кодекса РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Следовательно, периоды предварительного обучения с отрывом от производства, учебные отпуска, выполнение государственных или общественных обязанностей являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, подлежат включению в стаж наравне с работой, в течение которой они предоставлялись.

Поскольку спорные периоды имели место в течение трудовой деятельности, осуществлявшейся на территории г.Инты и г.Воркуты, относящихся к районам Крайнего Севера, то они также подлежат включению и в стаж работы в РКС.

Требования истца о включении периода работы с 06.04.2007 по 05.07.2007 в стаж подземных работ, стаж работы в РКС удовлетворению не подлежат, так как включены ответчиком, что подтверждается данными о стаже, имеющимися в материалах пенсионного дела.

ФИО1 с 01.01.2021 по настоящее время работает в АО «Воркутауголь» в качестве горнорабочего подземного и горного мастера подземного участка. Указанная работа относится к Списку№1 и подтверждена справой работодателя, следовательно, период с 01.01.2021 по 28.02.2022 подлежит включению в специальный стаж по Списку№1, в стаж работы в РКС за исключением 03.02.2023 – простоя.

С учетом включенных судом периодов стаж работы истца составит по состоянию на 08.12.2022:

Страховой календарно - 20 лет, стаж работы в РКС более 15 лет, стаж работы по Списку №1 более 10 лет, следовательно, право на пенсию у истца возникло 09 декабря 2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми включить ФИО1 в общий стаж периоды работы с 01.04.1996 по 01.04.1997, с 01.06.1999 по 05.06.2000, с 10.06.2000 по 30.12.2000; в стаж работы по Списку №1 и стаж работы в РКС периоды с 17.09.2007 по 06.10.2007, с 21.01.2008 по 09.02.2008, 30.04.2008, 15.09.2008 по 04.10.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 12.10.2009 по 05.11.2009, с 04.02.2010 по 28.02.2010, с 11.10.2010 по 04.11.2010, с 24.01.2011 по 17.02.2011, с 10.10.2011 по 03.11.2011, с 09.01.2012 по 02.02.2012, с 24.09.2012 по 18.10.2012, с 14.01.2013 по 07.02.2013, с 08.02.2013 по 08.06.2013, с 05.06.2019 по 06.06.2019, с 06.08.2019 по 07.08.2019, с 20.08.2019 по 22.08.2019, с 26.10.2020 по 30.10.2020; назначить ФИО1 досрочную пенсию на основании п.1 ч.1 ст.30, ч.2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 09 декабря 2022 года, выплатить недополученную в связи с отказом сумму пенсии.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 10.04.2023.

Председательствующий Н.В. Полякова