Административное дело №
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 марта 2023 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Родионовой Н.В.,
при секретаре Черенцовой Л.П.,
с участием
административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области ФИО1, имеющей высшее юридическое образование,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области ФИО2, имеющей высшее юридическое образование,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Стрежевому УФССП России по Томской области ФИО3, имеющей высшее юридическое образование,
представителя административного ответчика УФССП России по Томской области ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком ДД.ММ.ГГГГ имеющей высшее юридическое образование,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными бездействий, обязании совершения действий,
Установил:
Административный истец Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания "ОТП Финанс" (далее ООО МФК "ОТП Финанс») обратилось в суд с учётом привлечения соответчиков с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> (далее ОСП по г. Стрежевому УФССП России по <адрес>) ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными бездействий, обязании совершения действий, мотивируя требование следующим образом.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> предъявлен на исполнение судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 в пользу ООО МФК "ОТП Финанс».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №
Согласно данных официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава- исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО1 длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем ФИО1 не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью получения объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК "ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.
Административный истец просит суд:
- признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 выразившееся в не вынесении в отношении должника постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не направлении запросов в органы <данные изъяты> с целью получения информации об актах гражданского состояния с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запроса в органы <данные изъяты> с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход на адрес регистрации/проживания, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, органы <данные изъяты> для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца АО «ОТП Банк» ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав- исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ возбудила исполнительное производство о взыскании задолженности по кредитным платежам в отношении должника ФИО5 в пользу ООО МК «ОТП Финанс» в размере 107944,89 руб., судебных расходов в размере 1679,45 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» сформированы в системе <данные изъяты> и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника, а именно к оператору связи <данные изъяты>, банки о счетах должника, <данные изъяты> о заработной плате или доходах, <данные изъяты> реестр запросов и ответов представлен в материалы дела.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах <данные изъяты> т.к. в ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник имеет счета в указанных банках.
ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в <данные изъяты> <адрес> о месте регистрации должника, адреса выбытия (в случае снятия с регистрационного учёта), была получена информация о месте регистрации и проживая должника ФИО5 по адресу: <адрес>. В рамках сводного исполнительного производство было получено объяснение от Д.В.В.. из которого следует, что ФИО5 по адресу: <адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по алиментам.
ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в <данные изъяты> о наличии зарегистрированного за должником оружия, <данные изъяты> о наличии самоходной техники, получена информация об отсутствии зарегистрированного оружия, самоходной техники.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление и направлено об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в связи с поступившей информацией из <данные изъяты> о месте работы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ поступила информация об увольнении ФИО5, в связи с расторжением трудового договора.
ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Данное исполнительное производство находилось в производстве до ДД.ММ.ГГГГ, а затем было передано судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 Считает, что права административного истца не нарушены, требования ФЗ «Об исполнительном производстве» соблюдены, приняты все допустимые законом меры по отысканию должника, его имущества, направлении запросов.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав- исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 исковые требования не признала в полном объёме, поскольку считает, что судебным-приставом исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 и ФИО2 в соответствии с требованиями закона «Об исполнительном производстве» выполнены все необходимые законом меры для взыскания с должника задолженности по кредитному обязательству. У неё на исполнении находилось данное исполнительное производство в период нахождения судебного пристава-исполнителя ФИО2 в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России ФИО2 исковые требования не признала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске. Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 после возбуждения ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства в отношении должника ФИО5 были выполнены все действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», однако положительных результатов получено не было. До ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были составлены акты совершения исполнительных действий о не проживании должника ФИО5 по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счётах <данные изъяты> в связи с установлением данной информации. С ДД.ММ.ГГГГ у неё в производстве находится данное исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было вручено постановление судебного пристава-исполнителям ОСП по <адрес> о временном ограничении на пользование специальным правом, отобрано объяснение, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.№ ст.№ КоАП РФ, где должник указал, что не работает, поэтому не выплачивает алименты. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника с направлением по месту работы в <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы в отношении должника к оператору связи, <данные изъяты> о размере пенсии, оператору бронирования и продажи билетов, в банки о счетах должника, <данные изъяты> для получения сведений о смерти должника, расторжении и заключении брака, перемене имени, счетах в банках, <данные изъяты> о наличии судимости, <данные изъяты> о зарегистрированных автомототранспортных средствах. Были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Из указанных выше организаций в отношении должника были получены отрицательные ответы. В настоящее время у должника ситуация не изменилась, поэтому произвести взыскание не представляется возможным.
В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> ФИО4 исковые требования не признала, поскольку изложенные истцом обстоятельства в исковом заявлении не имеют место. Судебными приставами-исполнителями ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> в производстве которых находилось исполнительное производство о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ООО МК «ОТП Финанс» были выполнены все действия в полном объёме, в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве». Поддержала пояснения административных ответчиков, данных в судебном заседании.
Заинтересованное лицо ФИО5 надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, заинтересованного лица.
Заслушав административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства (статья 118 Конституции Российской Федерации). Граждане и организации могут обратиться за защитой своих прав, свобод и законных интересов в порядке административного, арбитражного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, в том числе ненормативных правовых актов, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, иных органов и лиц, наделённых публичными полномочиями, в результате которых, по их мнению, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы или созданы препятствия к осуществлению ими прав, свобод, законных интересов, на них незаконно возложена какая-либо обязанность, они незаконно привлечены к ответственности (ст.46 Конституции Российской Федерации, часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суды при рассмотрении дел по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ разрешают споры о правах, свободах и законных интересов граждан, организации, неопределённого круга лиц в сфере административных и иных публичных правоотношений, осуществляя проверку законности решений, действий (бездействия) органов и лиц, наделённых публичными полномочиями.
В соответствии с положениями ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в суде
в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч.1 ст.12, ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество,
передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребёнка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника, принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счёт и счёт депо), и зачисления на лицевой счёт или счёт депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачёт встречных однородных требований, подтверждённых исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из положений ч. 1 ст. 68 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;
10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;
10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ч. 1 ст. 98 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объёме.
Таким образом, в случае, если меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не принимаются, в частности, если у должника-гражданина отсутствует или недостаточно денежных средств или иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объёме, однако, судебным приставом-исполнителем не обращено взыскание на его заработную плату и иные доходы, имеются основания для признания его бездействия незаконным.
В судебном заседании установлено, что Д.К.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в графе мать указана Д.В.В., в графе отец ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Д.Е.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в графе мать указана Д.В.В., в графе отец ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 в пользу ООО МФК "ОТП Финанс» взыскана сумма задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 107 944,89 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1679,45 руб. (л.д. №). Указанный судебный приказ вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с должника ФИО5 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> № вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 653, 46 руб. (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 внесено изменение в постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с должника ФИО5 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» в части наименования взыскателя, суммы взыскания, изменён взыскатель <данные изъяты> на ООО МФК "ОТП Финанс», сумма взыскания 109 624, 34 руб. (л.д. №).
Согласно сводке по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО3, ФИО2 были направлены следующие запросы:
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ операторам связи, <данные изъяты> о наличии денежных средств на счетах должника, выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, <данные изъяты> на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах;
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, размере пенсии;
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> об актах гражданского состояния, <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> к ЕГРП;
ДД.ММ.ГГГГ оператору бронирования и продажи билетов, <данные изъяты> о судимости (л.д. №).
Согласно журналу запросов по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО2 были направлены следующие запросы:
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ операторам связи <данные изъяты> на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, <данные изъяты> о наличии денежных средств на счетах должника, выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, счетах должника, банки <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> о получении сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, размере пенсии;
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> об актах гражданского состояния
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> к ЕГРП;
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> оператору бронирования и продажи билетов, <данные изъяты> о получении сведений о нахождении на регистрационном учёте в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), периодах получения пособия по безработице, периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства;
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сообщил о наличии денежных средств на счёте, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> указал об арестах и обременениях;
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ на запрос из <данные изъяты> о наличии денежных средств на счёте в <данные изъяты> работодателе <данные изъяты> сумма дохода <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб.; работодатель <данные изъяты> сумма дохода <данные изъяты> руб., <данные изъяты> сумма дохода <данные изъяты> руб.;
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на запрос из <данные изъяты> о СНИЛС, работодателе <данные изъяты> сумма дохода <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб.; работодатель <данные изъяты> сумма дохода <данные изъяты> руб., работодатель физическое лицо М.Е.П.. сумма дохода <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб.;
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> направлен ответ на запрос о заключении брака;
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ на запрос из <данные изъяты> о регистрации права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., здание площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ответе на запрос указало о сведениях получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоде нахождения на регистрационном учёте в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес> что подтверждается копией паспорта (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> с ФИО5 в пользу Д.В.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей Д.К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> части заработка и (или) иного дохода на содержание дочери Д.Е.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения до её совершеннолетия (л.д. №).
ФИО5 и Д.В.В. расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ, после прекращения брака ей присвоена фамилия Дивановская, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
По сведениям, представленным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 оператор <данные изъяты> освобождён от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ в связи с расторжением трудового договора (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> М.А.М.. составлен акт совершения исполнительных действий по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание детей с должника ФИО5 в пользу Д.В.В.. в размере <данные изъяты> части доходов ежемесячно согласно которому, осуществлён выход по адресу: <адрес>, проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось, дверь никто не открыл, оставлено требование в двери (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 составлен акт совершения исполнительных действий по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> № о взыскании с ФИО5 в пользу АО «ОТП Банк» кредитной задолженности, согласно которому, осуществлён выход по адресу: <адрес>, ФИО5 не установлен. Со слов бывшей жены должник не проживает с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 составлен акт совершения исполнительных действий по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> № о взыскании с ФИО5 в пользу <данные изъяты> кредитной задолженности, согласно которому, осуществлён выход по адресу: <адрес>, согласно которому ФИО5 не установлен, дверь закрыта, оставлена повестка (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с должника ФИО5 в пользу взыскателя <данные изъяты> на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> № вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на счетах в <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) по исполнительному производству № о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с должника ФИО5 в пользу взыскателя <данные изъяты> на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> № вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по исполнительному производству № о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с должника ФИО5 в пользу взыскателя <данные изъяты> на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> № вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ руб. (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> поступила жалоба от представителя ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО6 на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, начальника отдела-старшего судебного пристава УФССП России по <адрес> (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> К.А.В.. при рассмотрении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО3 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> № о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с должника ФИО5 в пользу взыскателя <данные изъяты> признано правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1
В удовлетворении жалобы ООО МФК «ОТП Финанс» на бездействие СПИ судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> отказано (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Б.М.В.. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание детей с должника ФИО5 в пользу Д.В.В. в размере <данные изъяты> части доходов ежемесячно определен размер задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетних детей в сумме <данные изъяты> руб., общий размер задолженности по алиментам в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Б.М.В. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание детей с должника ФИО5 в пользу Д.В.В. в размере <данные изъяты> части доходов ежемесячно ФИО5 временно ограничен специальным правом на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Б.М.В.. составлен протокол об административном правонарушении по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в объяснении судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Б.М.В.. указал, что не работает, разведён, проживает по адресу: <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>, о задолженности по алиментам ему известно, однако проживает за счёт помощи своих знакомых, на учёте в <адрес> не состоит. Инвалидности, хронических заболеваний препятствующих трудоустройству, не имеет (л.д. №).
Суд принимает во внимание, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учётом принципов целесообразности и достаточности, иное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ не установлено.
В ходе исполнительного производства судебные приставы-исполнители по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, ФИО1, ФИО2 приняли все допустимые законом меры по отысканию (выявлению) принадлежащего должнику имущества, денежных средств. Исполнительное производство на настоящий момент не окончено, не прекращено.
Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО5 судебным приставом-исполнителем ФИО3, ФИО1, ФИО2 не было допущено незаконного бездействия, меры принудительного исполнения принимались, требования исполнительного документа судебным-приставом исполняются, неисполнение требований исполнительного документа в полном объёме не связано с бездействием судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, административное исковое заявление ООО МКФ «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными бездействий, обязании совершения действий отказать в полном объёме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.В. Родионова
Мотивированный текст изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.