№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Шентала 11 мая 2023 года
Исаклинский районный суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Гутровой Н.В.,
при секретаре Алферовой Р.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3-159/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени, указав, что ФИО1 состояла в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту учета, в связи с чем у неё возникла обязанность по уплате налогов; в адрес налогоплательщика направлено требование от 04.08.2022 № 18789 о необходимости уплаты начисленных налогов и пени в сроки установленные действующим законодательством, которое получено ответчиком в соответствии с положениями п.4 ст. 31, п.6 ст. 69 НК РФ, однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и пени. В связи с большой загруженностью инспекцией пропущен срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, мировым судьей 22.11.2022 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просила восстановить срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 13744,19 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии – налог в размере 10620,54руб., пени в размере 954,25руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 – налог за 2022 в размере 2702,85руб., пени в размере 85,37руб.
Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, однако судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, что в силу ст. 165.1 ГК РФ свидетельствует о надлежащем извещении.
Заинтересованное лицо – финансовый управляющий ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 419, 430 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой
Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установлено, что ФИО1 05.08.2020 поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя, 21.04.2022 ее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена (л.д.40-42).
06.06.2022 определением Арбитражного суда Самарской области принято заявление ФИО1 о признании себя несостоятельным (банкротом).
06.07.2022 решением Арбитражного суда Самарской области ФИО1 признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 5 месяцев.
24.04.2023 определением Арбитражного суда Самарской области завершена процедура реализации имущества ФИО1, последняя освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.
Судом установлено, что в установленный законом срок (06.05.2022) ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в полном объеме не уплачены, в связи с чем возникла недоимка, соответственно, в размере 10620,54 руб. и в размере 2702,85 руб., начислены пени в размере 335,43 руб. и 85, 37 руб.
В адрес ФИО1 административным истцом направлено требование № 18789 от 04.08.2022 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 10620,54руб. и пени в размере 954,25руб.; на обязательное медицинское страхование в размере 2702,85руб. и пени в размере 85,37руб., в срок до 20.09.2022.
Однако ФИО1 данное требование налогового органа об уплате недоимки по налогам и пени в указанный срок не исполнила, доказательств обратного суду не представлено.
Определением мирового судьи судебного участка № 135 Исаклинского судебного района Самарской области от 24.11.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в связи с тем, что заявленное требование о взыскании недоимки по налогам не является бесспорным (л.д. 7).
В пункте 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" даны разъяснения о том, что, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Поскольку определением мирового судьи от 24.11.2022 было отказано в принятии заявления Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании по требованию № 18789 от 04.08.2022 задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование и пени в общем размере 13744,19 руб., с данным административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 03.04.2023, то есть по истечении шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд с данным административным иском административным истцом пропущен.
При этом, суд считает, что не обращение административного истца в установленный законом срок с данным иском в связи с большой загруженностью, не может являться основанием для признания пропуска срока по уважительной причине, к тому же обстоятельства, на которые ссылается административный истец в обоснование требований о восстановлении срока, доказательствами не подтверждены.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 10620,54руб. и пени в размере 954,25руб., на обязательное медицинское страхование в размере 2702,85руб. и пени в размере 85,37руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Исаклинский районный суд Самарской области.
Председательствующий подпись Н.В. Гутрова
Мотивированное решение изготовлено 24.05.2023.