УИД 67RS0006-01-2022-001760-03

Дело № 2-691/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе председательствующего (судьи) В.О. Самсоновой,

при секретаре Н.В. Якименко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к ФИО18 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование заявленных требований на то, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ № 101-ФЗ) органом местного самоуправления был составлен список невостребованных земельных долей, расположенных в границах <данные изъяты> Рославльского района Смоленской области, который был опубликован в Смоленской областной общественно-политической газете <данные изъяты>» № (28789) от 13.08.2020г., размещен на информационных стендах на территории Пригорьевского сельского поселения. 28 декабря 2020 года на рассмотрение общего собрания участников был вынесен вопрос об утверждении данного списка. Ввиду отсутствия кворума, список не был утвержден, поэтому Постановлением Администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области № 87 от 30.12.2020г. был утвержден список невостребованных земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей принимались в письменной форме возражения. От ответчиков такие не поступили. В течение более двух лет подряд принадлежащие ответчикам земельные доли не переданы в аренду, а также ответчики не распорядились ими иным образом.

Определением судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 29.06.2022г. отказано в принятии искового заявления Администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к ФИО7 и ФИО8 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Определением Рославльского городского суда Смоленской области от 28.07.2022г. гражданское дело по исковому заявлению Администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к ФИО9 и ФИО16 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, прекращено.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15 ФЗ № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ № 101-ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п.1 и 2 ст.12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – ФЗ № 122-ФЗ), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела усматривается, что на территории Рославльского района Смоленской области существовал колхоз «Громашовский», переименованный в дальнейшем в <данные изъяты>

Постановлением Главы Администрации Рославльского района Смоленской области от 29.04.1993г. № «О закреплении земель за сельхозпредприятиями», колхозу <данные изъяты> предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность.

Согласно списку граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, собственниками земель колхоза «Россия», в том числе, указаны: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе, вышеуказанные лица.

Указанный список был опубликован в Смоленской областной общественно-политической газете <данные изъяты> № (28848) от 17.11.2020г.

Кроме того, список был размещен на информационных щитах на территории Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

28 декабря 2020 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, по вопросу утверждения списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Общее собрание участников долевой собственности не утвердило список, в связи с отсутствием кворума.

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ, постановлением Администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области № 87 от 30.12.2020г. утвержден список невостребованных земельных долей.

В данный список включены, в том числе, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Таким образом, предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, истцом был соблюден.

Как было установлено в ходе судебного заседания, от ответчицы ФИО1 в суд поступили письменные возражения на иск, так как она распорядилась своей долей и пользуется земельным участком.

Таким образом, земельная доля ФИО1 не является невостребованной и не может быть включена в список невостребованных земельных долей.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не распорядились земельными долями в соответствии с ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективно-долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

После опубликования списка невостребованных долей письменного заявления по поводу включения в список невостребованных земельных долей в адрес Администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области от указанных лиц не поступило.

Кроме того, вышеназванные лица не предоставили в суд сведения о реализации своего права на землю, возражений на иск, равно как и доказательств того, что они воспользовались своим правом участников долевой собственности на землю, либо доказательств тому, что имеют право на конкретный земельный участок.

Бездействие собственников земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в неиспользовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

Сведений о зарегистрированных правах на вышеуказанные земельные участки Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит.

Данные обстоятельства никем не оспорены.

Учитывая установленные в ходе судебного заседания данные, суд приходит к выводу о признании невостребованными и подлежащими передаче в муниципальную собственность Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области земельные доли, принадлежащие ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на земельные доли в виде земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных в границах <данные изъяты>» Рославльского района Смоленской области, принадлежавших следующим гражданам: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Прекратить право коллективно-долевой собственности указанных лиц.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Председательствующий В.О. Самсонова

Мотивированное решение суда изготовлено 29.07.2022г.