УИД№ 77RS0001-02-2022-009659-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2023 года город Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при секретаре Ракитянской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-815/23 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к ФИО1, ГБУ МФЦ города Москвы района Ярославский, ГБУ «Жилищник Ярославского района» об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, в котором просила признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г. Москва, *, обязать МФЦ района Ярославский снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.
Свое обращение истец мотивировала тем, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: г. Москва, * на основании договора социального найма от 19 октября 2009 г. №5235-01-2009-1242402, и является нанимателем указанного жилья. Также в указанной квартире зарегистрирована бывшая супруга сына истца ФИО4 – ответчик ФИО2, вселенная в указанную квартиру на основании дополнительного соглашения от 03 февраля 2012 года к договору социального найма. Как указывает истец, *. умер 16 декабря 2020 года, в связи с чем, по ее мнению ответчик утратила право пользования спорной квартирой. Кроме того, ФИО2 после смерти мужа в 2021 году выехала из спорной квартиры и более там не проживает, своих вещей не хранит.
ФИО2 и ФИО3 обратились с иском к ФИО1, ГБУ МФЦ города Москвы района Ярославский, ГБУ г. Москвы «Жилищник Ярославского района», в котором истцы просили установить ФИО2 и ФИО3 2/3 доли в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, *, а также установить ФИО1 1/3 доли в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за указанную квартиру. Иск мотивирован тем, что стороны проживают в жилом помещении по адресу: г. Москва, *. При этом ФИО2, ФИО3 и ФИО1 в досудебном порядке не смогли достичь соглашения об определении порядка оплаты коммунальных услуг в указанной квартире, в связи с чем ФИО2 и ФИО3 обратились с иском.
Определением суда от 22 ноября 2022 года указанные гражданские дела объединены в одно производство.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, свои исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, в удовлетворении иска ФИО2 и ФИО3 просила отказать.
Представитель ответчиков ФИО2 и ФИО3 по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, свои исковые требования поддержал, пояснил, что выезд ФИО2 из квартиры носил вынужденный характер, ввиду конфликтных отношений с ФИО1
Представитель ответчика ГБУ «Жилищник Ярославского района» по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика ГБУ МФЦ города Москвы района Ярославский в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: г. Москва, * на основании договора социального найма от 19 октября 2009 г. №5235-01-2009-1242402, и является нанимателем указанного жилья.
Также в указанной квартире зарегистрирована бывшая супруга сына истца * – ответчик ФИО2, вселенная в указанную квартиру на основании дополнительного соглашения от 03 февраля 2012 года к договору социального найма.
Кроме того в указанной квартире зарегистрирована *. – внучка ФИО1
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом договором социального найма от 19 октября 2009 г. №5235-01-2009-1242402, дополнительным соглашением от 03 февраля 2012 г. к договору социального найма, выпиской из домовой книги.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля *. пояснил, что является соседом ФИО1, заходит к ней в гости, ему известно, что ФИО2 в спорной квартире не живет.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля *. пояснил, что является другом ФИО1, заходит к ней в гости, ему известно, что ФИО2 в спорной квартире не живет.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля *. показала, что знает семью ФИО2 более 15 лет, ей известно, что между ФИО2 и ФИО1 конфликтные отношения, после смерти мужа ФИО2 говорила ей, что ФИО1 выгоняет ее из квартиры, в связи с чем ФИО2 пришлось из квартиры выехать и снять жилье.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 17 Международного пакта о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) никто не может подвергаться произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность жилища.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, предусмотрено, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» содержит указание на то, что статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Статьей 10 ЖК РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Из положений ч. 1, 4 ст. ст. 69 ЖК РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Пунктами 1-3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма , иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Таким образом, при разрешении возникшего спора юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являются обстоятельства выезда ответчика из спорного жилого помещения, в котором он проживал по договору найма и причины его отсутствия в данном жилом помещении с указанного истцом времени. Разрешая спор, судом надлежит выяснить, по какой причине ответчик отсутствует в спорном жилом помещении, носит его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая заявленные требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением на основании представленных доказательств, в том числе показания свидетелей, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая вышеизложенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных доказательств того, что ФИО2 отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, равно как совершила действия, свидетельствующие об ее отказе от своих прав на спорное жилое помещение.
Так, ответчик ФИО2 производит оплату жилищно – коммунальных услуг за спорную квартиру, что нашло свое подтверждение в материалах дела, а ее не проживание в спорной квартире не может служить основанием для признания ее утратившей право пользования спорным жилым помещением, поскольку не свидетельствует о ее добровольном выезде на иное место жительства, как следует из показаний свидетеля *., у сторон сложились конфликтные отношения.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае оснований для удовлетворения указанных исковых требований.
На основании ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в нем, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В силу ч. 3 ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Согласно ст. ст. 153 - 155 ЖК РФ, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения., совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора, плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам. Наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа, следующего за прожитым месяцем.
Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суд, применительно к положениям ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
В судебном заседании было установлено, что ФИО1, ФИО3 и ФИО2 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: г. Москва, *. При этом стороны в досудебном порядке не смогли достичь соглашения об определении порядка оплаты коммунальных услуг в указанной квартире.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования ФИО2, ФИО3 к ФИО1, ГБУ МФЦ города Москвы района Ярославский, ГБУ г. Москвы «Жилищник Ярославского района», об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить, и установить ФИО2 и ФИО3 2/3 доли в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, *, а также установить ФИО1 1/3 доли в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за указанную квартиру.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением отказать.
Исковые требования ФИО2, ФИО3 к ФИО1, ГБУ МФЦ города Москвы района Ярославский, ГБУ «Жилищник Ярославского района» об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить.
Установить ФИО2 и ФИО3 2/3 доли в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: г.Москва, *.
Установить ФИО1 1/3 доли в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: г.Москва, *.
Данное решение является основанием для МФЦ Ярославского района производить начисления и формировать платежные извещения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соответственно долям, определенным судом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Бабушкинский районный суд г.Москвы.
Решение составлено в окончательной форме 10 февраля 2023 года.
Судья Е.Г. Зотова