УИД 48RS0001-01-2022-000414-28
Дело № 5-419/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Липецк 22 сентября 2022 года
Судья Советского районного суда города Липецка Данилова О.И., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Козина Александра Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу:
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 27.12.2021 года в 14 часов 56 минут Козин А.В. в нарушение требований ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" допустил нахождение в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, сауны «Лагуна», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.
Козин А.В., будучи надлежащим образом уведомленный о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Защитник Козина А.В. по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что его доверитель не оспаривает вину в совершении правонарушения, раскаивается в содеянном, принимает меры к недопущению совершения правонарушения в будущем. При этом защитник заявлял доводы о необходимости прекращения производства по делу в связи с тем, что копия протокола об административном правонарушении с внесенными в него изменениями не была направлена в адрес Козина А.В.
Потерпевшая ФИО1 в судебном заседании поддержала содержание протокола об административном правонарушении, указала, что до настоящего времени сауна функционирует.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;
не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Пунктом 8.5.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24 декабря 2020 г. N 44"Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" бани, сауны (далее - бани) размещаются в отдельно стоящих зданиях, встроенных (встроенно-пристроенных) помещениях общественных зданий. Не допускается размещение бань в многоквартирных домах.
Как усматривается из материалов дела 27.12.2021 года в 14 часов 56 минут Козин А.В. в нарушение требований ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" допустил нахождение в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, сауны «Лагуна», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.
Вина Козина А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 января 2022 г.; протоколом осмотра помещений от 27.12.2021 года с приложенным к нему фотоматериалом; обращением ФИО1; ответом инспекции госстройнадзора по Липецкой области от 11.12.2020 года; договорами № 18,19,20 купли-продажи нежилого помещения от 22.01.2018 года с выписками из ЕГРН; выпиской из ЕГРН по состоянию на 08.09.2022г. и иными доказательствами, имеющимися в деле.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии в действиях Козина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд не может согласиться с доводом защитника о наличии оснований для прекращения производства по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.
В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.
Как следует из материалов дела, изменения в протокол были внесены 12.05.2022г., при этом Козин А.В. на выполнение данного процессуального действия был извещен надлежащим образом, однако по вызову не явился.
Согласно имеющегося в деле сопроводительного письма копия протокола с внесенными изменениями была направлена в адрес Козина А.В.
Отсутствие реестра не является основанием для прекращения производства по делу.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Козина А.В. в его совершении подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Нарушений закона при получении данных доказательств не выявлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
При таких обстоятельствах, действия Козина А.В. по ст. 6.4 КоАП РФ квалифицированы административным органом правильно.
Материалы дела не содержат доказательств наличия отягчающих вину обстоятельств.
При назначении Козину А.В. административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств (наличие иждивенцев, признание вины).
Учитывая изложенные обстоятельства и приведённые данные, оцениваемые в совокупности, суд считает необходимым назначить Козину А.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей административного наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Козина Александра Вячеславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку) КПП 482501001 ИНН <***> ОКТМО 42701000 номер счета получателя № 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк БИК 014206212 КБК 14111601061010004140 УИН 14110246200002453593.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья О.И. Данилова