Решение по делу № 2-5761/2023 от 18.09.2023 - о признании перепланировки, переустройства жилого помещения незаконной, обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки.

16RS0051-01-2023-004119-77

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00,

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Казань

18 сентября 2023 года Дело № 2-5761/2023

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи С.С. Курниковой,

при секретаре судебного заседания Е.Е. Анисимовой,

с участие представителя истца муниципального казенного учреждения «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» - ФИО1, действующей по доверенности <номер изъят> от <дата изъята>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» к ФИО2 о признании перепланировки, переустройства жилого помещения незаконной, обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании перепланировки/переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> незаконной, обязании привести данное жилое помещение в первоначальное состояние в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу; взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки его исполнения.

Иск мотивирован тем, что <адрес изъят> с кадастровым номером <номер изъят> принадлежит на праве собственности ФИО2 Актом проверки Казанской жилищной инспекции от <дата изъята> зафиксирован факт самовольной перепланировки <адрес изъят>.

В ходе проверки установлено: в помещении отсутствует входная дверь в квартиру; в помещении <номер изъят> находится общедомовые инженерные сети; в помещении <номер изъят> выполнен демонтаж оконного и дверного блоков; в помещении <номер изъят> смонтирован подиум под душевую кабину, а также установлена кирпичная перегородка шириной 55 см.

Поскольку данные работы проведены без получения соответствующего разрешения от уполномоченного органа МКУ «Администрация Советского района ИК МО г.Казани» обратилось в суд с данным иском.

Протокольным определением от 13 июня 2023 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено ТСН «Дворик».

Протокольным определением от 6 июля 2023 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, был привлечен ФИО3.

Представитель истца МКУ «<адрес изъят> ИК МО <адрес изъят>» - ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание, назначенное на 18 сентября 2023 года на 13 часов 40 минут, не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ТСН «Дворик» в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

На основании положений статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, участвующие в деле лица должны добросовестно пользоваться всеми процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

Согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд считает, что имеются все основания к рассмотрению дела в отсутствие ответчика ФИО2 и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, о причинах неявки которых суд не извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Реализуя данные полномочия, органы местного самоуправления представляют интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. Тем самым обеспечивается контроль за сохранностью жилого фонда, поскольку производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на его дальнейшую эксплуатацию.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Несоблюдение указанных требований влечет предусмотренную законодательством ответственность лица, самовольно переустроившего и (или) перепланировавшего жилое помещение.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником <адрес изъят>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата изъята>.

Из акта проверки №<номер изъят> от <дата изъята>, составленного ведущим специалистом-экспертом Казанской государственной жилищной инспекции ФИО6 и консультантом Казанской государственной жилищной инспекции ФИО7, следует, что <дата изъята> была осуществлена внеплановая выездная проверка <адрес изъят> жилом <адрес изъят>.

В ходе проверки в вышеуказанной квартире зафиксирован факт самовольной перепланировки: в помещении отсутствует входная дверь в квартиру; в помещении <номер изъят> находится общедомовые инженерные сети; в помещении <номер изъят> (зал) выполнен демонтаж оконно-дверного (балконного) блока; в помещении <номер изъят> (ванная) смонтирован подиум для установки душевой кабины, а также установлена кирпичная перегородка шириной 55 см.

По факту выявленных нарушений в отношении собственника квартиры ФИО2 ведущим специалистом-экспертом Казанской государственной жилищной инспекции ФИО6 составлен протокол <номер изъят>-<номер изъят> об административном правонарушении от <дата изъята>.

Постановлением <номер изъят>-<номер изъят> от <дата изъята> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.21 КоАП РФ, в отношении которой назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением Московского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> постановление <номер изъят>-<номер изъят> от <дата изъята> отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью времени проведения самовольной перепланировки жилого помещения.

Мотивом обращения в суд является неустранение ответчиком выявленных нарушений.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из технического паспорта жилого помещения, составленного специалистом филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес изъят>, а также скан-копии экспликации 6 этажа многоквартирного дома следует, что двухкомнатная <адрес изъят> жилом <адрес изъят>Б по <адрес изъят> общей площадью 58,3 кв.м состоит из жилой комнаты площадью 13,3 кв.м, жилой комнаты – 17,5 кв.м, кухни- 11,6 кв.м, коридора – 7,5 кв.м, коридора – 2,2 кв.м, ванной – 3,1 кв.м. туалета- 1,7 кв.м. кладовой- 1.4 кв.м, лоджии 2,6 кв.м.

Из пояснений ответчика ФИО2, данных в ходе рассмотрения дела, в квартире в настоящее время никто не проживает, в ней ведутся ремонтные работы. Ответчик не отрицает, что в квартире демонтирован оконно-дверной блок, в ванной комнате смонтирован подиум для установки душевой кабины, установлена кирпичная перегородка шириной 55 см, однако доказательства, свидетельствующие о том, что перепланировка проведена с соблюдением установленных требований им не представлены.

Поскольку на момент принятия судом решения ответчиком не устранены нарушения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Самовольно переоборудованное жилое помещение по адресу: <адрес изъят> должно быть приведено в первоначальное состояние до перепланировки за счет сил и средств ответчиков.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчиков возлагается обязанность по приведению квартиры в первоначальное состояние в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

При определении размера неустойки учитывается, что спор возник в результате проведенных ответчиками работ по перепланировке квартиры без получения разрешения в установленном порядке, ответчиком является физическое лицо. С учетом этого суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда за каждый день просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования города Казани в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск муниципального казенного учреждения «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к ФИО2 о признании перепланировки, переустройства жилого помещения незаконной, обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.

Признать перепланировку/переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, незаконной.

Обязать ФИО4, <дата изъята> года рождения (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>), привести жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, в первоначальное состояние в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО4, <дата изъята> года рождения (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>), в пользу муниципального образования города Казани в лице Исполнительного комитета неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО4, <дата изъята> года рождения (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>), государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования города Казани в размер 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда города Казани /подпись/ С.С. Курникова

Копия верна, судья С.С. Курникова

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2023 года.