Решение по делу № 2А-109/2025 от 13.03.2025

Дело № 2а-109/2025

УИД 36RS0023-01-2025-000094-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года город Новохоперск

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе судьи Пушиной Л.Н.

с участием прокурора Новохоперского района Воронежской области Шопина Р.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кулешовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску начальника отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) о дополнении административных ограничений на срок административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 22.11.2013 г. ФИО2 осужден приговором Новохоперского района Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 14.05.2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет и установлены административные ограничения.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Новохоперскому району 20.09.2023г. с заведением дела административного надзора, где ему были разъяснены его права и обязанности, а также оформлено предупреждение о недопущении им нарушений установленных ограничений.

Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 13.05.2024 г. в отношении ФИО2 отменено ограничение в виде запрета посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дошкольного образования, учреждений среднего специального образования и установлено административное ограничение в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В течение года ФИО2 допустил совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, за что четырежды привлекался к административной ответственности.

Административный истец ссылается, что административный ответчик, имея непогашенную судимость, в течение года был четырежды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом.

В связи с чем административный истец обратился в суд и просил установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания на регистрацию 3 раза в месяц, запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что не согласен с административными нарушениями, которые ему вменяются. Так 17.01.2025г. и 19.01.2025г. он находился дома при проверке в ночное время сотрудниками полиции. Предполагает, что мать, с которой он проживает, в указанное время (т.е. после 22. Час. 00 мин.) спала, а он (ФИО2) чувствовал себя плохо, ввиду этого двербь сотрудникам полиции никто не открыл.

18.11.2024г. и 20.01.2025г. он не явился на регистрацию в ОМВД, поскольку находился в г. Воронеже, где периодически проходит обследование в связи с имеющимся заболеванием: <данные изъяты>.

С этим же заболеванием он находился на стационарном лечении в больнице в период сентября 2024г.

Прокурор считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Новохоперского района Воронежской области от 22.11.2013 г. ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.09.2021 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица а период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях;

- запрета посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дошкольного образования, учреждений среднего специального образования, за исключением случаев связанных с исполнением родительских обязанностей;

- запрета выезда за пределы субъекта Воронежской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Новохоперского района Воронежской области от 22.11.2013 г.

20.09.2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Новохоперскому району с заведением дела административного надзора, где ему были разъяснены его права и обязанности, а также оформлено предупреждение о недопущении им нарушений установленных ограничений.

После освобождения осужденным избрано постоянное место жительство по адресу: <адрес> р.<адрес>, где он проживает с <данные изъяты>

Судимость у ФИО2 по приговору суда не погашена.

Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 13.05.2024 г. в отношении ФИО2 отменено ограничение установленное решением Россошанского районного суда Воронежской области от 14.05.2021 г. в виде запрета посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дошкольного образования, учреждений среднего специального образования, за исключением случаев связанных с исполнением родительских обязанностей и установлено административное ограничение в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

По делу установлено, что в течение 2025 года административный ответчик четырежды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 24.01.2025 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 24.01.2025 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу и административным ответчиком не оспорены.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела установлено, что после вынесения решения Новохоперского районного суда Воронежской области от 13.05.2024 г. ФИО2 четырежды привлекался к административной ответственности в течение одного года, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений, поскольку усматривается факт устойчивого общественно опасного поведения административного ответчика.

Доводы административного ответчика об уважительности неявки на регистрацию и отсутствия по адресу пребывания в ночное время, суд отклоняет.

Медицинские документы, представленные ответчиком, не подтверждают даты административных правонарушений, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности, а именно 18.11.2024г., 17.01.2025г., 19.01.2025г., 20.01.2025г.

Кроме того, ФИО2 участвовал в судебном заседании при рассмотрении административных дел мировым судьей, где свою вину в совершении административных правонарушений признал, административные постановления от 19.01.2025г. не обжаловал.

Административный ответчик не был лишен возможности уведомить представителя ОМВД об отъезде в г. Воронеж для необходимости медицинского обследования и получить соответствующее разрешение.

Суд считает, что дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ, при этом они необходимы и обоснованы в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, избыточными не являются.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные на основании решения Россошанского районного суда Воронежской области от 14.05.2021 г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административными ограничениями на срок административного надзора в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, (пребывания);

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Л.Н. Пушина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.