Дело № 2-5110/2023

УИД 39RS0002-01-2023-004624-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСФР по Калининградской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Калининградской области обратилось в суд с иском к ФИО1, указав, что ответчик является получателем страховой пенсии по старости, которая выплачивалась ему с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающему пенсионеру. Истцу стало известно, что за период с < Дата > по < Дата > ответчик являлся генеральным директором ООО «Океанрыбмаркет» (ОГРН <***>), обязанности по своевременной сдаче отчетности, в том числе по форме СЗВ-М, не исполнял, при этом получал повышенную пенсию как неработающий пенсионер. < Дата > ОПФР по Калининградской области вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии №. Согласно расчету излишне выплаченной суммы пенсии от < Дата > за период с < Дата > по < Дата > переплата составила 60 173 руб. 73 коп. В связи с образовавшейся переплатой суммы страховой пенсии, истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 60173,73 руб.

Представитель истца, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования, ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, поддержав доводы письменных возражений, в которых указал, что с 2017 не руководил организацией и не являлся ее учредителем, поскольку на регистрацию подавались документы на смену учредителя и генерального директора Общества, однако регистрация смены руководителя и участника не была осуществлена, поскольку в отношении организации был наложен запрет регистрационных действий. Сообщил, что запись в ЕГРЮЛ вторична, поскольку решение о смене руководителя и учредителя было подписано, все печати организации и финансово-хозяйственные документы были переданы новому учредителю и руководителю.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с указанным Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с частью 1 статьи 26.1 пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 указанного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 указанного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с < Дата >.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Океанрыбмаркет» (ОГРН <***>), в спорный период с < Дата > по < Дата > в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица и генерального директора указан ФИО1, кроме того, ответчик также поименован в качестве учредителя юридического лица.

Вместе с тем, с < Дата > ответчик получал пенсию с учетом индексации (увеличения) размера фиксированный выплаты к страховой пенсии как неработающий пенсионер, что отражено в решении пенсионного органа от < Дата > № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и её устранении.

Таким образом, ФИО1, являясь работником ООО «Океанрыбмаркет» в должности генерального директора в спорный период времени, т.е. с < Дата > по < Дата >, являлся застрахованным лицом, на котором лежала обязанность по предоставлению отчетности, её не исполнил.

Главой 43 Трудового кодекса Российской Федерации установлены особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.

Согласно статье 273 Трудового кодекса Российской Федерации положения указанной главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением, в частности, случая, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.

Основой данной нормы является невозможность заключения договора с самим собой, поскольку подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается.

Управленческая деятельность в этом случае осуществляется без заключения какого-либо договора, в том числе трудового.

Учитывая изложенное, если руководитель организации (в случае, когда он является ее членом) состоит с данной организацией в трудовых отношениях без заключения договора, то такое лицо, в соответствии с нормами Федерального закона от < Дата > № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относится к работающему застрахованному лицу.

Кроме того, как определено пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Занятыми, среди прочих, считаются лица, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности (абзац десятый статьи 2 этого же закона Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 25 мая 2010 года № 11-П «По делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина ФИО3» указал, что участники хозяйственных обществ, которые могут создаваться, в частности, в форме общества с ограниченной ответственностью, осознанно избрав такую форму реализации права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, как создание коммерческой организации и участие в ее деятельности своим капиталом, самостоятельно принимают на себя и бремя заботы о собственном благополучии, в силу которого они несут риск неэффективности экономической деятельности общества, в том числе в случае отсутствия у него дохода либо его получения в размере, не обеспечивающем достойный уровень жизни участников общества.

Осуществляемая участниками хозяйственных обществ экономическая деятельность предпринимается на их собственный риск и в системе действующего правового регулирования не предполагает дополнения их правового статуса гарантиями социальной защиты на случай отсутствия у общества доходов.

Таким образом, участник/учредитель, директор (единоличный исполнительный орган) общества с ограниченной ответственностью, независимо от ведения обществом хозяйственной деятельности и получения дохода, не вправе рассчитывать на выплату суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления указанной деятельности.

Информация пенсионному органу о поступлении пенсионера на работу в целях приостановления выплаты доплаты к пенсии должна безотлагательно предоставляться именно пенсионером, вне зависимости от сведений, которые предоставляются в систему обязательного пенсионного страхования.

Так, в соответствии с пунктом 12 статьи 12.1 вышеуказанного Закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплат, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в предусмотренном законом порядке. Поскольку сведения по форме СЗВ-М об осуществлении трудовой деятельности ФИО1 в ООО «Океанрыбмаркет», обществом не были представлены, указанные обстоятельства привели к излишней выплате страховой пенсии ответчику, как неработающему пенсионеру за период с < Дата > по < Дата > в размере 60173,73 руб.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела установлены обстоятельства того, что в период с < Дата > по < Дата > ответчик ФИО1 являлся генеральным директором, а также участником/учредителем общества ООО «Океанрыбмаркет» и не сообщил пенсионному органу о своем трудоустройстве, и, являясь директором общества, не предоставил необходимые сведения, в том числе по форме СЗВ-М в систему обязательного пенсионного страхования, которые обязан был сообщить, и неисполнение указанной обязанности повлекло переплату пенсии, у суда имеются основания для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Доводы ответчика о смене руководителя и учредителя общества подтверждения не нашли. В случае отсутствия фактической деятельности общества именно он имел возможность и мог либо ликвидировать общество с ограниченной ответственностью и исключить запись о нем из ЕГРЮЛ, либо назначить директором общества другое лицо, чего сделано не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОСФР по Калининградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, < Дата > года рождения (СНИЛС: №) в пользу ОСФР по Калининградской области (ОГРН <***>) сумму излишне выплаченной суммы пенсии в размере 60173 рубля 73 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.Л. Ивонинская

Мотивированное решение составлено 02 ноября 2023 года.