68RS0002-01-2023-000751-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 18 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе

судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шинкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1012/2023 по административному иску ФИО1 к заместителю руководителя следственного отдела по Октябрьскому району г.Тамбова следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области ФИО2, следственному отделу по Октябрьскому району г.Тамбова следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области, следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области о признании незаконным бездействия по непредоставлению ответа на обращение,

УСТАНОВИЛ:

26.01.2023 ФИО1 представил в следственный отдел по Октябрьскому району г.Тамбова следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области обращение в порядке Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Обращение зарегистрировано в АИК «Надзоре» 26.01.2023 за № 26-С.

В данном обращении ФИО1 просил предоставить ему возможность ознакомиться с использованием собственных средств фото и видеофиксации с материалами контрольных производств, а также материалов проверок по ранее поданным обращениям ФИО1 в следственный отдел по Октябрьскому району г.Тамбова или возбужденным в его отношении. О принятом решении просил сообщить по телефону и письменно, направив соответствующий ответ в установленном законном порядке.

ФИО1 обратился с административным иском в суд, в котором указал, что в нарушение ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ следственный отдел по Октябрьскому району г.Тамбова на его обращение ответ не представил.

Административный истец просит признать незаконным бездействие следственного отдела по Октябрьскому району г.Тамбова по непредставлению ответа на обращение от 26.01.2023; обязать следственный отдел по Октябрьскому району г.Тамбова предоставить ответ на указанное обращение.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО3 требования административного иска поддержали по изложенным в нем основаниям. Указали, что 26.01.2023 со стороны ФИО1 было два обращения. Одно из них для рассмотрения в порядке Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", другое в виде ходатайства в порядке ст.ст. 119, 120 УПК РФ. Считали, что представленный в материалы дела ответ от 09.02.2023 это результат рассмотрения указанного ходатайства.

Представитель административного ответчика следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против требований административного иска, указав, что 26.01.2023 ФИО1 представил в следственный отдел по Октябрьскому району г.Тамбова следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области обращение в порядке Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Данное обращение зарегистрировано в АИК «Надзоре» 26.01.2023 за № 26-С, его рассмотрение поручено ФИО2 09.02.2023 в ответе за № 01-11-3-О ФИО1 проинформирован о возможности ознакомления с материалами проверки. 27.02.2023 ФИО1 с материалами проверки ознакомлен. Также 28.04.2023 ФИО1 ознакомлен с материалом проверки 53/2021, контрольным производством по его обращениям № 4ж-2021, копиями сопроводительного письма и постановлениям о передаче сообщения о преступлении по подследственности, о чем свидетельствует расписка ФИО1 Вопреки доводам административного истца ответ от 09.02.2023 за подписью ФИО2 представлен на обращение от 26.01.2023. Данный факт подтверждает проставленный на ответе номер № 01-11-3-О, а также то, что ответ содержится в контрольном производстве за № 4ж-2021. Этот индивидуальный номер присвоен административному истцу для всех его обращений в порядке Федерального закона № 59-ФЗ.

Представитель следственного отдела по Октябрьскому району г.Тамбова следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулирован Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст.9 названного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Статьей10 этого Федерального закона установлены требования, предъявляемые к рассмотрению обращения.

Согласно ч. 1 данной статьи государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; запрашивает необходимые для его рассмотрения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов или уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Частями 1 и 2 ст.12 Федерального закона №59-ФЗ установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст.10 данного Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Из материалов дела следует, что 26.01.2023 ФИО1 представил в следственный отдел по Октябрьскому району г.Тамбова следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области обращение в порядке Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Обращение зарегистрировано в АИК «Надзоре» 26.01.2023 за № 26-С.

В данном обращение ФИО1 просил предоставить ему возможность ознакомиться с использованием собственных средств фото и видеофиксации с материалами контрольных производств, а также материалов проверок по ранее поданным обращениям ФИО1 в следственный отдел по Октябрьскому району г.Тамбова или возбужденным в его отношении. О принятом решении просил сообщить по телефону и письменно, направив соответствующий ответ в установленном законном порядке.

На данное обращение ФИО1 направлен ответ от 09.02.2023 за № 01-11-3-О и подписью заместителя руководителя отдела ФИО2, которым заявитель уведомлен, что он может ознакомиться с материалами проверки в рабочие дни с 10 час. 00 мин. до 16 час. 30 мин. в административном здании следственного отдела по Октябрьскому району г.Тамбова, расположенном по адресу: г.Тамбов, Успенская площадь, д. 1 «В», предварительно согласовав ознакомление по телефону.

Согласно расписки ФИО1 от 28.02.2023 он реализовал свое право на ознакомление с материалами проверки с использованием средств фотофиксации.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства доводы административного истца своего подтверждения не нашли. Фактов нарушения Федерального закона № 59-ФЗ судом не установлено.

В силуп. 1 ч. 2 ст. 227КАС РФ ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Такая совокупность условий для удовлетворения административного иска по настоящему делу отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным бездействия следственного отдела по Октябрьскому району г.Тамбова следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области по непредставлению ответа на обращение от 26.01.2023; обязании следственного отдела по Октябрьскому району г.Тамбова следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области предоставить ответ на указанное обращение отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Воронцова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2023

Судья Е.С. Воронцова