Решение по делу № 2-186/2023 от 30.05.2023 - о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Дело № 2 – 186/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сернур

30 мая 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., при секретаре Макаровой Е.И., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указывая, что 11 января 2023 года истец обратился с заявлением о назначении пенсии. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл № № истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия специального стажа работы в связи с особыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, включен 1 год 8 месяцев 6 дней, не включены периоды работы в <данные изъяты> в должности водителя 1 класса: с 01 января 2013 года по 31 марта 2013 года - 1 месяц 20 дней; с 01 апреля 2013 года по 30 июня 2013 года - 1 месяц 25 дней; с 01 июля 2013 года по 30 сентября 2013 года - 2 месяца 3 дня; с 01 октября 2013 года по 31 декабря 2013 года - 1 месяц 19 дней; с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года - 1 месяц 22 дня; с 01 апреля 2013 года по 30 июня 2014 года - 1 месяц 28 дней; с 01 июля 2013 года по 30 сентября 2014 года - 2 месяца 6 дней; с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года - 2 месяца; с 01 января 2015 года по 31 марта 2015 года - 2 месяца 3 дня; с 01 апреля 2015 года по 30 июня 2015 года - 2 месяца 17 дня; с 01 июля 2015 года по 30 сентября 2015 года - 2 месяца 16 дней; с 01 октября 2015 года по 31 декабря 2015 года - 2 месяца 16 дней; с 01 января 2016 года по 31 марта 2016 года - 1 месяц 27 дней; с 01 апреля 2016 года по 30 июня 2016 года - 2 месяца 6 дней; с 01 июля 2016 года по 31 сентября 2016 года - 2 месяца 23 дня; с 01 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года - 2 месяца 2 дня; с 01 января 2017 года по 13 ноября 2017 года - 8 месяцев 2 дня; с 28 ноября 2017 года по 31 декабря 2017 года - 22 дня; с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года - 8 месяцев 24 дня, так как данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в части специального стажа, что противоречит ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает, что периоды его работы водителем автомобиля на вывозке леса в <данные изъяты> с 01 января 2013 года по 30 декабря 2022 года (8 лет 3 месяца 11 дней) подлежат зачислению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, так как работал водителем в <данные изъяты>, которая осуществляет деятельность по лесозаготовке, на автомобиле Камаз-43118 с прицепом роспуском и краном-манипулятором на заготовке и вывозе леса, работал полный рабочий день, включая подготовительные и вспомогательные работы, время выполнения ремонтных работ, работ по технической эксплуатации оборудования, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. На основании подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы по достижению истцом возраста 57 лет с учетом специального стажа 9 лет 11 месяцев 17 дней. Просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл № № от 20 марта 2023 года, обязать включить в льготный стаж период работы в должности водителя в <данные изъяты> с 01 января 2013 года по 30 декабря 2022 года, признать за истцом право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать выплачивать пенсию со дня обращения, то есть с 11 января 2023 года.

Из возражений на исковое заявление, представленных представителем ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, следует, что с исковыми требованиями ФИО1 не согласны, специальный стаж истца на дату обращения 11 января 2023 года составил 1 год 8 месяцев 6 дней. Часть периодов работы истца в <данные изъяты> включена в специальный стаж ФИО1, так как характер и условия работы в течение полного рабочего дня подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, где на основании предоставленных работодателем сведений отражено фактически отработанное время на лесозаготовках и лесосплаве, указан код особых условий труда «27,7», однако указано, что не за весь календарный период работа имела льготный характер. Указанные работодателем периоды с 01 января 2013 года по 31 декабря 2018 года включены в специальный стаж истца суммарно по фактически отработанному времени. За иные периоды с 01 января 2013 года по 31 декабря 2018 года норма рабочего времени не выработана, что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета, сформированного на основании представленных ранее в Пенсионный фонд работодателем сведений и отчетов. За период с 01 января 2019 года по 30 декабря 2022 года согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует подтверждение характера и условий работы на лесозаготовках и лесосплаве, условия для досрочного назначения страховой пенсии не указаны, код особых условий труда работодателем не указан. Вышеуказанные периоды исключены из подсчета специального стажа, так как не подтвержден факт выполнения работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в течение полного рабочего дня. Факт невыполнения нормы рабочего времени за календарный период также подтверждается актами № 12 от 04 августа 2021 года, № 13 от 23 августа 2021 года. Трудовая книжка не является документом, подтверждающим специальный стаж. Иные документы, подтверждающие характер и условия работы на лесозаготовках и лесосплаве в течение полного рабочего дня, ФИО1 не представлены. Решение об отказе в установлении пенсии № № является законным, обоснованным. Просит в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просит включить в специальный страховой стаж периоды работы с 01 января 2013 года по 30 декабря 2022 года за исключением периодов работы, включенных в его специальный страховой стаж пенсионным органом, и периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 15 апреля 2013 года по 19 апреля 2013 года, с 03 октября 2016 года по 07 октября 2016 года, с 14 ноября 2017 года по 27 ноября 2017 года, просил уточненные исковые требования удовлетворить, пояснил, что со 02 июня 2008 года работал в <данные изъяты> на Камазе, на погрузке, вывозке леса, сортировке леса на делянке, работал постоянно, также занимался обслуживанием машины. Простои в работе были в распутицу, обычно весной. Работал полный рабочий день, получал доплату к заработной плате – 4%, также предоставлялись дополнительные отпуска.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что доводы истца подтверждаются представленными в суд документами.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание нее явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, изучив материалы дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В подп. 7 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержались аналогичные положения.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список).

В указанном Списке предусмотрена позиция «Водители автомобилей на вывозке леса». В примечании к Списку указано, что данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При этом технологический процесс лесозаготовок включает операции по подготовке лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валке леса бензомоторными пилами, другими механизмами; обрубке сучьев и вершин, вырубке поврежденных при валке деревьев; трелевке (подвозка, вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделке древесины; штабелевке древесины; вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок должна подтверждаться соответствующими документами – нарядами, платежными ведомостями, приказами о закреплении за определенными работами, штатным расписанием, технологическим регламентом на проведение лесозаготовительных работ и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании п. 3 названного выше Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с особыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл № № от 20 марта 2023 года истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия специального стажа работы в связи с особыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, включены периоды работы с 01 января 2013 года по 31 декабря 2018 года по фактически отработанному времени сроком 1 год 8 месяцев 6 дней, не включены периоды работы в <данные изъяты> в должности водителя 1 класса: с 01 января 2013 года по 31 марта 2013 года - 1 месяц 20 дней; с 01 апреля 2013 года по 30 июня 2013 года - 1 месяц 25 дней; с 01 июля 2013 года по 30 сентября 2013 года - 2 месяца 3 дня; с 01 октября 2013 года по 31 декабря 2013 года - 1 месяц 19 дней; с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года - 1 месяц 22 дня; с 01 апреля 2013 года по 30 июня 2014 года - 1 месяц 28 дней; с 01 июля 2013 года по 30 сентября 2014 года - 2 месяца 6 дней; с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года - 2 месяца; с 01 января 2015 года по 31 марта 2015 года - 2 месяца 3 дня; с 01 апреля 2015 года по 30 июня 2015 года - 2 месяца 17 дня; с 01 июля 2015 года по 30 сентября 2015 года - 2 месяца 16 дней; с 01 октября 2015 года по 31 декабря 2015 года - 2 месяца 16 дней; с 01 января 2016 года по 31 марта 2016 года - 1 месяц 27 дней; с 01 апреля 2016 года по 30 июня 2016 года - 2 месяца 6 дней; с 01 июля 2016 года по 31 сентября 2016 года - 2 месяца 23 дня; с 01 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года - 2 месяца 2 дня; с 01 января 2017 года по 13 ноября 2017 года - 8 месяцев 2 дня; с 28 ноября 2017 года по 31 декабря 2017 года - 22 дня; с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года - 8 месяцев 24 дня, так как данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в части специального стажа, что противоречит ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», также не включены отпуска без сохранения заработной платы с 10 апреля 2012 года по 16 апреля 2012 года, с 15 апреля 2013 года по 19 апреля 2013 года, с 03 октября 2016 года по 07 октября 2016 года, с 14 ноября 2017 года по 27 ноября 2017 года, так как за эти периоды не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно трудовой книжке, трудовому договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашениям от 04 апреля 2013 года и 10 ноября 2016 года, приказу от 02 июня 2008 года ФИО1 со 02 июня 2008 года был принят на работу в <данные изъяты> водителем, с 20 сентября 2018 года профессия «водитель» переименована на «водитель автомобиля» 6 разряда, работал в указанном обществе по ДД.ММ.ГГГГ.

Основной вид деятельности <данные изъяты> (ОГРН №) – лесозаготовки.

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ, № 24 от 14 мая 2021 года, выданной <данные изъяты>, ФИО1 со 02 июня 2008 года по 14 мая 2021 года работал в <данные изъяты> в качестве водителя автомобиля на вывозке леса на лесозаготовке делянки в течение полного рабочего дня, данная работа предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273.

Из справки <данные изъяты> № 72 от 07 декабря 2018 года следует, что ФИО1 был принят на работу водителем 1 класса и работает на автомобиле Камаз-43118 с прицепом роспуском и краном-манипулятором на заготовке и вывозке леса.

Согласно должностной инструкции водителя автомобиля на вывозке леса с манипулятором, утвержденной директором <данные изъяты> в 2008 году, работнику установлены, в том числе обязанности: получать наряд на перевозку древесины, проверять техническое состояние автомобиля перед выездом на линию, производить сортировку, погрузку и разгрузку древесины гидроманипулятором, размещение и крепление древесины на лесовозной платформе автомобиля и прицепа, устранять возникшие неисправности.

В табелях учета рабочего времени <данные изъяты> с января 2013 года по декабрь 2022 года должность ФИО1 указана как водитель, имеются сведения о количестве отработанного им времени.

В соответствии с представленными расчетными листками за период с февраля 2019 года по февраль 2021 года истцу оплачивалась доплата за вредность 4%.

Как следует из копии ПТС №, лесовоз с краном-манипулятором, государственный регистрационный знак № с 2017 года принадлежит <данные изъяты> с февраля 2017 года.

Согласно акту о результатах документальной проверки № 13 от 23 августа 2021 года, составленному сотрудником Управления Пенсионного фонда России в Сернурском районе Республики Марий Эл с выходом на место в <данные изъяты> в присутствии главного бухгалтера общества по факту работы ФИО1 в должности водителя <данные изъяты>, на основании путевых листов за период с 2013 года по 2018 год на грузовой автомобиль Камаз-43118 установлено, что погрузка и вывозка древесины с верхних и нижних складов имела место:

в 2013 году: январь – 14 рабочих дней, февраль – 14 рабочих дней, март – 13 рабочих дней, апрель – 8 рабочих дней, май – 6 рабочих дней, июнь – 16 рабочих дней, июль – 8 рабочих дней, август – 4 рабочих дня, сентябрь – 15 рабочих дней, октябрь – 11 рабочих дней, ноябрь – 13 рабочих дней, декабрь – 18 рабочих дней, всего за 2013 год 140 дней (4 месяца 20 дней);

в 2014 году: январь – 16 рабочих дней, февраль – 13 рабочих дней, март – 10 рабочих дней, апрель – 9 рабочих дней, май – 10 рабочих дней, июнь – 13 рабочих дней, август – 14 рабочих дней, сентябрь – 10 рабочих дней, октябрь – 9 рабочих дней, ноябрь – 12 рабочих дней, декабрь – 10 рабочих дней, всего за 2014 год 126 дней (4 месяца 6 дней);

в 2015 году: январь – 10 рабочих дней, февраль – 3 рабочих дня, март – 15 рабочих дней, апрель – 3 рабочих дня, май – 4 рабочих дня, июнь – 6 рабочих дней, июль – 5 рабочих дней, август – 6 рабочих дней, сентябрь – 3 рабочих дня, октябрь – 2 рабочих дня, ноябрь – 6 рабочих дней, декабрь – 7 рабочих дней, всего за 2015 год 70 дней (2 месяца 10 дней);

в 2016 году: январь – 5 рабочих дней, февраль – 17 рабочих дней, март – 12 рабочих дней, апрель – 2 рабочих дня, май – 12 рабочих дней, июнь – 10 рабочих дней, июль – 4 рабочих дня, сентябрь – 3 рабочих дня, октябрь – 3 рабочих дня, ноябрь – 14 рабочих дней, декабрь – 7 рабочих дней, всего за 2016 год 89 дней (2 месяца 29 дней);

в 2017 году: январь – 3 рабочих дня, февраль – 17 рабочих дней, март – 15 рабочих дней, апрель – 3 рабочих дня, май – 2 рабочих дня, июнь – 17 рабочих дней, июль – 1 рабочий день, август – 2 рабочих дня, сентябрь – 6 рабочих дней, октябрь – 4рабочих дня, ноябрь – 2 рабочих дня, декабрь – 12 рабочих дней, всего за 2017 год 84 дня (2 месяца 24 дня);

в 2018 году: январь – 10 рабочих дней, февраль – 9 рабочих дней, март – 12 рабочих дней, апрель – 4 рабочих дня, май – 9 рабочих дней, июнь – 2 рабочих дня, август – 6 рабочих дней, сентябрь – 2 рабочих дня, октябрь – 15 рабочих дней, ноябрь – 17 рабочих дней, декабрь – 11 рабочих дней, всего за 2018 год 97 дней (3 месяца 7 дней).

Всего за данный период 1 год 8 месяцев 6 дней.

Указано о необходимости корректировки ИЛС ЗЛ за 2013-2018 годы (код 27.7).

Доказательств, опровергающих сведения, указанные в данном акте о результатах документальной проверки, истцом не представлено.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 вышеуказанного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона).

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в системе индивидуального (персонифицированного) учета в разделе особые условия труда имеются сведения об особых условиях работы истца за периоды: с 01 января 2013 года по 31 марта 2013 года по фактически отработанному времени 1 месяц 11 дней; с 01 апреля 2013 года по 14 апреля 2013 года по фактически отработанному времени 8 дней; с 20 апреля 2013 года по 30 июня 2013 года по фактически отработанному времени 22 дня; с 01 июля 2013 года по 30 сентября 2013 года по фактически отработанному времени 27 дней; с 01 октября 2013 года по 31 декабря 2013 года по фактически отработанному времени 1 месяц 12 дней; с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года по фактически отработанному времени 1 месяц 9 дней; с 01 апреля 2014 года по 30 июня 2014 года по фактически отработанному времени 1 месяц 2 дня; с 01 июля 2014 года по 30 сентября 2014 года по фактически отработанному времени 24 дня; с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года по фактически отработанному времени 1 месяц 1 день; с 01января 2015 года по 31 марта 2015 года по фактически отработанному времени 28 дней; с 01 апреля 2015 года по 30 июня 2015 года по фактически отработанному времени 13 дней; с 01 июля 2015 года по 30 сентября 2015 года по фактически отработанному времени 14 дней; с 01 октября 2015 года по 31 декабря 2015 года по фактически отработанному времени 15 дней; с 01 января 2016 года по 31 марта 2016 года по фактически отработанному времени 1 месяц 4 дня; с 01 апреля 2016 года по 30 июня 2016 года по фактически отработанному времени 24 дня; с 01 июля 2016 года по 30 сентября 2016 года по фактически отработанному времени 7 дней; с 01 октября 2016 года по 02 октября 2016 года по фактически отработанному времени 1 день; с 08 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года по фактически отработанному времени 23 дня; с 01 января 2017 года по 13 ноября 2017 года по фактически отработанному времени 2 месяца 12 дней; с 28 ноября 2017 года по 31 декабря 2017 года по фактически отработанному времени 12 дней; с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года по фактически отработанному времени 3 месяца 7 дней, указанные периоды общей продолжительностью 1 год 8 месяцев 6 дней включены в специальный стаж истца.

Кроме того, в системе индивидуального (персонифицированного) учета в разделе особые условия труда имеются сведения об особых условиях работы ФИО1 за период его временной нетрудоспособности с 24 апреля 2017 года по 03 мая 2017 года (10 дней) и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков с 14 июля 2017 года по 17 августа 2017 года (1 месяц 4 дня), со 02 апреля 2018 года по 15 апреля 2018 года (14 дней), с 06 августа 2018 года по 26 августа 2018 года (21 день), общей продолжительностью 2 месяца 19 дней. Сведения об указанных периодах временной нетрудоспособности и нахождения ФИО1 в ежегодных оплачиваемых отпусках отражены в акте о результатах документальной проверки № 12 от 04 августа 2021 года.

Вместе с тем, указанные периоды в специальный стаж истца ответчиком не включены.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, с учетом отражения в системе индивидуального (персонифицированного) учета работодателем данных периодов в качестве работы в специальных условиях периоды временной нетрудоспособности истца с 24 апреля 2017 года по 03 мая 2017 года и ежегодных оплачиваемых отпусков с 14 июля 2017 года по 17 августа 2017 года, со 02 апреля 2018 года по 15 апреля 2018 года, с 06 августа 2018 года по 26 августа 2018 года общей продолжительностью 2 месяца 19 дней подлежат включению в специальный страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл об отказе в установлении пенсии № № от 20 марта 2023 года в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 периода временной нетрудоспособности истца с 24 апреля 2017 года по 03 мая 2017 года, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков с 14 июля 2017 года по 17 августа 2017 года, со 02 апреля 2018 года по 15 апреля 2018 года, с 06 августа 2018 года по 26 августа 2018 года суд признает незаконным, нарушающим право истца на досрочное назначение страховой пенсии.

Суд не находит оснований для признания оспариваемого решения незаконным в остальной части.

Несмотря на представленную в материалы дела уточняющую справку <данные изъяты> № 24 от 14 мая 2021 года, в выписке из индивидуального лицевого счета истца иные оспариваемые истцом периоды трудовой деятельности с 01 января 2013 года по 30 декабря 2022 года, имевшие место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, отражены работодателем общим стажем без указания кода особых условий труда.

Следовательно, в материалах дела отсутствует подтверждение работодателем льготного характера работы по вышеуказанным периодам по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, которые бы в своей совокупности опровергали достоверность сведений персонифицированного учета, в материалы дела не представлено.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимо подтвердить, что заявитель был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок (со ссылкой на технологический процесс и указанием его полного названия, даты утверждения, срока действия). Это обстоятельство в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами: нарядами, платежными ведомостями, приказами о закреплении за определенными работами, штатным расписанием, технологическим регламентом на проведение лесозаготовительных работ и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сама по себе должность водитель автомобиля на вывозке леса в отрыве от этапа заготовки леса права на льготное пенсионное обеспечение не дает.

Между тем, надлежащих и допустимых письменных доказательств, свидетельствующих о том, что истец в указанные периоды был занят в едином технологическом процессе промышленной заготовки леса постоянно при полной рабочей неделе с полным рабочим днем, материалы дела не содержат.

Наличие в уставе юридического лица лесозаготовительной деятельности в качестве одного из видов деятельности, в том числе и в качестве основного, при отсутствии иных документов, которые стороной истца в ходе судебного разбирательства не предоставлены, не подтверждает наличие и соблюдение <данные изъяты> единого технологического процесса лесозаготовок при осуществлении указанного вида деятельности и полную занятость истца в этом процессе.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми либо особыми условиями труда при включении их в специальный страховой стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

С учетом изложенного, указанные спорные периоды работы в <данные изъяты> не подлежат включению в специальный страховой стаж ФИО1

То обстоятельство, что истец, работая водителем, получал компенсационные выплаты за вредные условия работы в виде доплаты к заработной плате, дополнительного отпуска, не может являться самостоятельным основанием для включения вышеуказанных периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

На время обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж работы истца, дающий право на назначение указанной пенсии, и признанный ответчиком, составляет 1 год 8 месяцев 6 дней.

С учетом включения спорных периодов временной нетрудоспособности и нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках (общей продолжительностью 2 месяца 19 дней) в стаж работы по специальности по состоянию на момент обращения 11 января 2023 года ФИО1 в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» специальный стаж его работы, дающий право на досрочное назначение такой пенсии, составит 1 год 10 месяцев 25 дней.

Поскольку специальный стаж истца составляет менее требуемого для назначения пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», исковые требования ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и возложении на ответчика обязанности досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости также удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований истца государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд в размере 300 рублей, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт серии №) удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл об отказе в установлении пенсии № № от 20 марта 2023 года в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 периода временной нетрудоспособности с 24 апреля 2017 года по 03 мая 2017 года, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков с 14 июля 2017 года по 17 августа 2017 года, со 02 апреля 2018 года по 15 апреля 2018 года, с 06 августа 2018 года по 26 августа 2018 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж ФИО1 период временной нетрудоспособности с 24 апреля 2017 года по 03 мая 2017 года, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков с 14 июля 2017 года по 17 августа 2017 года, со 02 апреля 2018 года по 15 апреля 2018 года, с 06 августа 2018 года по 26 августа 2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Д.Г. Попова

Мотивированное решение составлено 30 мая 2023 года.