Дело № 2-1296/2023
УИД 33RS0003-01-2023-001046-66 копия
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 августа 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Жемеровой Т.В.
при секретаре Коноплевой В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимир гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с данным иском. В обоснование требований указано, что 24.05.2022 обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста. 26.05.2022 вынесено решение №... «Об отказе в установлении пенсии» по причине отсутствия условия для назначения страховой пенсии по старости. Требуемая продолжительность страхового стажа на 2022г. - не менее 13 лет, страховой стаж составил 12 лет 6 месяцев 21 день. При рассмотрении заявления о назначении пенсии и пакета документов, в расчет пенсии не были включены периоды работы:
с 01.01.1977 по 01.06.1977 - СПТУ №... ...... района;
с 20.03.1977 по 12.05.1979 - трудовая деятельность;
с 13.05.1979 по 08.06.1981 - служба в армии по призыву;
с 02.11.1982 по 11.06.1983 - колхоз ......;
с 28.11.1983 по 12.12.1983 - ......;
с 05.01.1984 по 07.09.1984 - ......
с 11.09.1984 по 09.06.1987 - совхоз «......»;
с 15.06.1987 пo 11,08.1988 - ......;
с 16.08.1988 по 05.09.1988 - ......;
с 14.09.1988 по 01.06.1989 - совхоз «......»;
с 10.06.1989 по 06.08.1989 - кооператив «......»;
с 19.10.1989г. по 10.07.1990г. - ЖКХ Юрьев-Польский;
с 19.07.1990 по 30.06.1993 - совхоз «......»;
с 01.07.1993 по 25.11.2005 - служба в органах МВД.
Данные периоды не были учтены ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по Владимирской области по причине того, что уже включены при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
07.02.2023 истец повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и получил отказ: требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента на 2022г. - не менее 23,4, ИПК истца составил 17,423. Указал, что не согласен с решениями ответчика об отказе в установлении пенсии, считает, что они нарушают право на социальное обеспечение, а также противоречат нормам действующего законодательства.
С учетом уточнения требований, истец просил признать его право на страховую пенсию, включить при назначении пенсии следующие периоды трудовой деятельности:
с 01.01.1977 по 01.06.1977 -СПТУ №... ...... района;
с 20.03.1977 по 12.05.1979 - трудовая деятельность;
с 02.11.1982 по 11.06.1983 - колхоз ......;
с 28.11.1983 по 12.12.1983 - ......;
с 05.01.1984 по 07.09.1984 - ......
с 11.09.1984 по 09.06.1987 - совхоз «......»;
с 15.06.1987 пo 11,08.1988 - ......;
с 16.08.1988 по 05.09.1988 - ......;
с 14.09.1988 по 01.06.1989 - совхоз «......»;
с 10.06.1989 по 06.08.1989 - кооператив «......»;
с 19.10.1989 по 10.07.1990 - ЖКХ Юрьев-Польский;
с 19.07.1990 по 30.06.1993 - совхоз «......».
Просил обязать назначить ФИО1 страховую пенсию с 25.05.2022.
В судебном заседании истец и его представитель поддерживали заявленные требования по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области по доверенности возражала против удовлетворения требований, указав, что истец является получателем пенсии за выслугу лет. Страховая пенсия по старости может быть назначена лицу, получающему пенсию за выслугу лет, при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Однако у истца отсутствует страховой стаж необходимой продолжительности. Повторно периоды деятельности, которые включены в пенсию как военнослужащему, включению не подлежат в силу прямого запрета в законе.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Военный комиссариат Владимирской области предоставило отзыв на исковые требования и просил в иске отказать, ходатайствовал о рассматрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, СПК «Красносельское» представителя не направило.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом, необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости (приложение 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Таким образом, для возникновения права на страховую пенсию необходимо три условия: достижение необходимого возраста, размер страхового стажа и размер ИПК.
ФИО1, ... года рождения, достиг возраста 60 лет - ..., учитывая переходные положения, возраст, с которого истец имеет право на пенсию – 62 года, то есть с ..., и, следовательно, для возникновения права на страховую пенсию ему необходим страховой стаж в размере 13 лет и размер ИПК не менее 23,4.
При определении размера страхового стажа необходимо в данном случае руководствоваться положениями п. 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которыми при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Как следует из ответа Военного комиссариата Владимирской области ФИО1 проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ с 13.05.1979 по 08.06.1981 и с 01.07.1993 по 25.11.2005, истцом военный билет не представлен. Продолжительность военной службы истца для исчисления пенсии за выслугу лет с учетом льготного исчисления составила 12 лет 2 месяца 4 дня. ФИО1 получает пенсию по линии Министерства обороны РФ за выслугу 26 лет, с учетом трудового стажа, из которых 14 лет – военная служба, 12 полных лет – трудовой стаж.
Помимо военной службы, истец в соответствии с записями в трудовой книжке осуществлял трудовую деятельность:
с 20.03.2006 по 31,05.2006 000 ЧОП ......»;
с 01.06.2006 по 18.07.2006 000 ЧОП «......»;
с 01.01.2009 по 12.05.2009 ООО «......»;
с 01.07.2009 по 02.12.2009 000 ЧОО «......»;
с 01.05.2010 по 31.12.2010 Юрьев-Польский ЛП-филиал ГУП ВО «......»;
с 16.05.2011 по 10.07.2015 МУЗ Юрьев-Польская центральная районная больница;
с 14.09.2015 по 31.12.2018 АО «......»;
с 01.01.2019 по 06.05.2019 000 Юрьев-Польская ткацко-отделочная фабрика «......»;
с 07.05.2019 по23.05.2022 МБДОУ Детский сад №...
Данные периоды включены при подсчете стажа.
Периоды работы ФИО1:
с 01.01.1977 г. по 01.06.1977 г. - СПТУ №... ...... района,
с 20.03.1977 по 12.05.1979 – трудовая деятельность;
с 13.05.1979 по 08.06.1981 - служба в армии по призыву;
с 02.11.1982 по 11.06.1983 - колхоз ......;
с 28.11.1983 по 12.12.1983 - ......;
с 05.01.1984 по 07.09.1984 - ......
с 11.09.1984 по 09.06.1987 - совхоз «......»;
с 15.06.1987 по 11.08.1988 - ......;
с 16.08.1988 по 05.09.1988 - ......;
с 14.09.1988 по 01.06.1989 - совхоз «......»;
с 10.06.1989 по 06.08.1989 - кооператив «......»;
с 19.10.1989 пo 10.07.1990 -ЖКХ Юрьев-Польский;
с 19.07.1990 по 30.06.1993 - совхоз «......»,
учтены при назначении пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ на основании справки Министерства обороны Российской Федерации №... от ....
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж не включаются периоды работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Таким образом, согласно представленным документам и произведенным расчетам страховой стаж ФИО1 составляет 13 лет 2 месяца, размер ИПК 17,423.
Таким образом, не соблюдается одно из условий назначения пенсии по старости - величина ИПК, которая составляет 17,423, вместо 23,4 в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о назначении пенсии оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Т.В. Жемерова
Решение не вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-1296/2023, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Секретарь с/заседания _____________________ В.И. Коноплева