Дело №5-280/2023 УИД № 47RS0003-01-2023-001922-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2023 года г. Волхов

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Десятниченко И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении: ФИО2, ****** года рождения, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего двоих детей, официально не трудоустроенного, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: ******,

с участием ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому разъяснены ст.24.2, ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

отводов, ходатайств не заявлено, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в Ленинградской области, а именно, являясь гражданином Республики Таджикистан, 06 октября 2022 года въехал на территорию Российской Федерации. Последний раз состоял на миграционном учёте с 28 сентября 2022 года по 01 декабря 2022 года и по истечении срока пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации до 01 декабря 2022 года не выехал с территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание или вид на жительство в РФ не имеет. С заявлением о приеме в гражданство РФ, а также за статусом беженца в установленном законом порядке не обращался. Таким образом с 02 декабря 2022 года находился на территории Российской Федерации незаконно, тем самым допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ», был обнаружен сотрудниками полиции 18 октября 2023 года в 21 час 50 минут у дома 1 по улице Пирогова в городе Волхов Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение на территории субъекта Ленинградской области, предусмотренное ч.3.1. ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что близких родственников-граждан Российской Федерации не имеет, не выехал за пределы Российской Федерации из-за отсутствия средств.

Доказательств, подтверждающих законность пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации на момент его обнаружения 18 октября 2023 года, суду не представлено.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом АП об административном правонарушении от 19 октября 2023 года (л.д.20), протоколом об административном задержании (л.д.5), рапортом об обнаружении ФИО2, составленным сотрудником полиции ФИО1 18 октября 2023 года (л.д.2), объяснением ФИО2 (л.д.19), информацией автоматизированной системы Центрального банка по учету иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) (л.д.6-12) и другими материалами дела.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеется достаточно данных, свидетельствующих о нарушении ФИО2 режима пребывания на территории Российской Федерации, совершенном в Ленинградской области, то есть о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку ФИО2 в нарушение требований миграционного законодательства, по окончании срока законного пребывания на территории РФ и до настоящего времени территорию РФ не покинул, то есть пребывает на территории РФ незаконно.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности привлекаемого лица, судья признает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением. Поскольку ФИО2 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований законодательства, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка, его имущественного положения, отсутствия у него родственников-граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, отсутствия легальных средств для выезда и проживания, судья приходит к выводу о необходимости принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в соответствии с абз.4 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ с помещением его до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, которое, по мнению судьи, будет являться достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, и будет способствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, ****** года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО2 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Указанную сумму штрафа перечислить: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41609101, номер расчетного счета получателя 03100643000000014500 в Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петебург, БИК 014106101, код бюджетной классификации 18811601181019000140, кор.счет: 40102810745370000006, УИН: 18880347230530026964.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.

Судья: И.А. Десятниченко