ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 77-1499/2023

г. Уфа 27 ноября 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Химиндустрия» ШМВ на определение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 12 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Химиндустрия»,

УСТАНОВИЛ

А:

постановлением государственного инспектора Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому Федеральному округу БОН № 10610500230316000169 от 16 марта 2023 года, оставленным без изменения решением начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому Федеральному округу ЯАН от 19 мая 2023 года, общество с ограниченной ответственностью «Химиндустрия» (далее - ООО «Химиндустрия», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей (л.д. 48, 56-57).

Не согласившись с данными постановлением должностного лица и решением вышестоящего должного лица, директор ООО «Химиндустрия» ШМВ обжаловала его суд (л.д. 1-4).

Определением судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 12 октября 2023 года в удовлетворении ходатайства директора ООО «Химиндустрия» ШМВ. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 16 марта 2023 года отказано (л.д. 88).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, директор ООО «Химиндустрия» ШМВ выражает несогласие с определением судьи от 12 октября 2023 года, просит его отменить в связи с незаконностью (л.д. 91-94).

Директор ООО «Химиндустрия» ШМВ и должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № 10610500230316000169 от 16 марта 2023 года вручена ООО «Химиндустрия» 23 марта 2023 года.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ООО «Химиндустрия» подало жалобу вышестоящему должностному лицу Ространснадзора, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, который определением начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО от 19 мая 2023 года восстановлен. Решением вышестоящего должностного лица от 19 мая 2023 года в удовлетворении жалобы отказано.

Копия решения вышестоящего должностного лица от 19 мая 2023 года направлена юридическому лицу 22 мая 2023 года (л.д. 58) посредством электронной почты по указанному в заявлении директора общества адресу (л.д. 10). Из содержания жалобы следует, что копия решения начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО от 19 мая 2023 года получена обществом именно 22 мая 2023 года.

Соответственно последним днем подачи жалобы являлось 01 июня 2023 года.

Вместе с тем, жалоба директором ООО «Химиндустрия» ШМВ подана в суд только 02 июня 2023 года, то есть с пропуском предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ срока, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

По смыслу норм закона, регулирующих порядок восстановления пропущенного срока обжалования, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда, не имеется, они сделаны с учетом норм КоАП РФ и содержащихся в жалобе доводов о том, что копия решения вышестоящего должностного лица от 19 мая 2023 года поступила им именно 22 мая 2023 года.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Жалоба заявителя и материалы дела свидетельствуют о том, что объективных препятствий к подаче жалобы на постановление должностного лица и реализации права обжалования в установленный законом срок не имелось, уважительные причины пропуска срока обжалования отсутствуют.

Ссылка в качестве уважительных причин для восстановления срока обжалования на то, что копия решения поступила по электронной почте 22 мая 2023 года в нерабочее время, т.е. получена на следующий день - 23 мая 2023 года, не дает оснований для вывода об уважительности причин пропуска срока обжалования.

Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права обществом на обжалование постановления должностного лица и решения вышестоящего должностного лица в установленный законом срок, а именно копия решения вручена, порядок и срок обжалования в решении разъяснены.

При таких обстоятельствах судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан правомерно отказал директору ООО «Химиндустрия» ШМВ в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 16 марта 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ

А:

определение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 12 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Химиндустрия» оставить без изменения, жалобу директора общества ШМВ без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

Справка: судья районного суда Загртдинова Г.М.

дело районного суда № 12-312/2023