Дело № 2а-78/2025
41RS0006-01-2025-000111-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Мильково Камчатского края 20 марта 2025 года
Мильковский районный суд Камчатского края
в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,
при секретаре Телесовой Е.А.,
с участием помощника прокурора Мильковского района Корогод А.В.,
представителя административного истца Франка В.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 обратился в суд административным иском об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1
В обоснование иска указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю по приговору суда с 20 января 2025 года, в отряде для осуждённых, ранее отбывавших уголовное наказание в виде лишения свободы, содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактических учётах не состоит. Не трудоустроена, в добровольном порядке привлекается к работам по благоустройству территории учреждения, к труду относится удовлетворительно, установленный порядок отбывания наказания не нарушает, поощрений и взысканий не имеет. По характеру обидчива, избирательна в общении, посещает культурно-массовые мероприятия, из проводимых бесед воспитательного воздействия делает положительные выводы. По приговору суда исковых обязательств не имеет, вину признала. ФИО1 ранее судима за совершение особо тяжкого преступления, в отношении последней устанавливался административный надзор, в период которого она совершила преступление и осуждена к лишению свободы.
Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения осуждённой преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, просит суд установить административный надзор в отношении осуждённой сроком на 3 года, с административными ограничениями: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить выезды за установленные судом пределы территории.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержал административный иск по указанным в нём основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.
Помощник прокурора Мильковского района Корогод А.В. исковые требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы, дело №, личное дело осуждённой, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Установление административного надзора в отношении осужденных регламентируется положениями главы 29 КАС РФ и производится на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливающего основания и порядок применения административного надзора (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 марта 2024 года ФИО1 осуждена по <данные изъяты> УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 10 месяцев, с возложением определённых обязанностей.
Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 декабря 2024 года условное осуждение отменено, постановлено исполнить наказание, назначенное приговором суда от 25 марта 2024 года в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок отбывания наказания исчислен с 17 декабря 2024 года.
По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется посредственно, за период отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания не нарушала, в дисциплинарном порядке не наказывалась, поощрений и взысканий не имеет.
Из анализа приведённых предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора ФИО1 является совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Как следует из приговора суда от 25 марта 2024 года ФИО1 судима приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 3 марта 2017 года по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы. 25 мая 2019 года неотбытая часть наказания заменена принудительными работами на срок 2 года 2 месяца 3 дня с удержанием 10 % в доход государства. 15 августа 2019 года осужденная водворена в места лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев 12 дней. 16 июля 2021 года освобождена по отбытию наказания.
Решением Мильковского районного суда Камчатского края от 1 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет.
Таким образом, ФИО1 отбывающая наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю по приговору суда от 25.03.2024 является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории граждан, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, поскольку преступление она совершила в период 15 ноября 2022 года по 7 июля 2023 года, то есть в период нахождения под административным надзором, установленным решением суда от 1 июня 2021 года.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, в связи с чем срок погашения судимости с учётом положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет три года после отбытия наказания.
Поскольку установлено, что административный ответчик ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имея непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, с учетом её личности ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный трём годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что соответствует требованиям законодательства, обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и соразмерным, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
При этом в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Принимая во внимание положения части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая личность ФИО1, в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, проведения с ней индивидуальной профилактической работы, суд приходит к выводу о том, что в отношении осуждённой следует установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В части установления осуждённой запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, суд находит данное требование иска необоснованным, поскольку из материалов дела не следует, что совершённое административным ответчиком преступление связано с посещением таких мест. Кроме того, необходимость применения данного вида ограничения административным истцом не мотивировано, в иске не приведено обстоятельств дела, в связи с которыми данное ограничение подлежит установлению.
При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1 и установлении ей административных ограничений, подлежит удовлетворению частично.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 - удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 3 (трём) годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении поднадзорной ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток;
- запрета выезда за пределы территории Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 20 марта 2025 года.
Судья Д.В. Беляев