Дело № 2а-963/2023

УИД 42RS0023-01-2023-000966-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 11 сентября 2023 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре Сальниковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к призывной комиссии Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области-Кузбасса, военному комиссариату Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса, ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса» об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области-Кузбасса, военному комиссариату Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов <адрес> Кемеровской области-Кузбасса, ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса» о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя заявленные требования тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов <адрес> Кемеровской области. По результатам проведенного медицинского освидетельствования, решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истец был признан годным к прохождению срочной службы, вынесено решение о призыве, с которым ФИО1 не согласен, поскольку в отношении него был нарушен порядок вынесения решения призывной комиссии. Заседание призывной комиссии Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов <адрес> Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ не было проведено, при визите в военный комиссариат истцу лишь вручили повестку на отправку на ДД.ММ.ГГГГ, решение о призыве и категорию годности ФИО2 узнал только после получения ответа на запрос копии решения призывной комиссии. Жалоба на решение призывной комиссии Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов <адрес> Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчинённости не подавалась.

На основании изложенного ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов <адрес> Кемеровской области о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - призывной комиссии Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов <адрес> Кемеровской области-Кузбасса в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений не представил.

Представитель административных ответчиков – ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса», военного комиссариата Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов <адрес> Кемеровской области-Кузбасса в судебное заседание на явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая на то, что доводы административного истца о несоблюдении порядка принятия решения призывной комиссией не соответствуют действительности. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был осмотрен врачами-специалистами для выявления имеющихся жалоб на состояние здоровья, изучения медицинских документов, представленных призывником. С учетом жалоб истца и проведенных исследований сделан вывод о категории годности ФИО3 к военной службе <данные изъяты> - <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освидетельствован врачами-специалистами, были проведены все необходимые диагностические исследования. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса вынесено решение о признании ФИО2 годным к военной службе <данные изъяты> и призыве на военную службу. Решение призывной комиссии было приято единогласно всеми членами комиссии и объявлено ФИО2 председателем призывной комиссии, следовательно, решение комиссии принято законно и обоснованно принятия, с соблюдением порядка принятия решения, не нарушает права и законные интересы административного истца.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает административный иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, в том числе признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (пп. "а" п. 1 ст. 23 названного Федерального закона).

Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 5).

В соответствии со ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О воинской обязанности и военной службе", в состав призывной комиссии включаются:

- должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель - председатель призывной комиссии;

- должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии;

- секретарь комиссии;

- врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;

- представитель соответствующего органа внутренних дел;

- представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования;

- представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

На основании указанного федерального закона и Положения о призыве на военную службу, Постановлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 31-пг «Об организации проведения призыва в апреле - июле 2023 г. граждан 1996 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения на военную службу и утверждении состава призывной комиссии Кемеровской области - Кузбасса и составов призывных комиссий муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса» утверждены основные и резервные составы призывной комиссии Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса.

Согласно п.13, п.15 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе выданное в форме электронного документа, и в случае отсутствия технической возможности ведения электронного личного дела призывника - в учетную карту призывника.

По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (ст. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565).

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности

Иного порядка определения категории годности к военной службе и принятия решения о призыве либо освобождении от него закон не предусматривает.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на воинский учет военным комиссариатом Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса с ДД.ММ.ГГГГ.

В период весенней призывной кампании 2023 года ФИО2 происходил медицинское освидетельствование.

Согласно листу медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ из личного дела призывника ФИО2, с учетом имеющихся жалоб освидетельствуемого, анамнеза заболеваний, данных проведенных исследований врачами-специалистами, дано заключение о категории годности ФИО2 к военной службе <данные изъяты>

Согласно выписке из протокола заседаний призывной комиссией Новокузнецкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан годным к военной службе <данные изъяты> Состав призывной комиссии был сформирован в соответствии с положениями ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О воинской обязанности и военной службе".

В комиссию входили: председатель призывной комиссии, заместитель председателя призывной комиссии, секретарь призывной комиссии, представитель органа внутренних дел, представитель органа управления образования и врач.

По результатам решения призывной комиссии ФИО2 была направлена повестка серии КЦКН № о явке ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> час. в военный комиссариат для отправки к месту прохождения воинской службы.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что решение призывной комиссии Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области принято законно и обоснованно, с соблюдением порядка принятия решения. Сведений о создании призывной комиссии с нарушением закона либо отсутствии у членов призывной комиссии права на участие в комиссии и дачу заключения о состоянии здоровья ФИО2 суду не представлено.

Кроме того, административным истцом не представлено доказательств нарушения каких-либо прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд, тогда как факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения административного искового заявления и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

На основании изложенного, с учетом того, что доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца суду не представлено, суд считает административные исковые требования ФИО2 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к призывной комиссии Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области-Кузбасса, Военному комиссариату Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса, ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса» об оспаривании решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Новокузнецкий районный суд в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Бычкова

Копия верна. Судья: Е.А. Бычкова

Подлинный документ подшит в материалы административного дела №а-963/2023 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.