ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокубанск 15 декабря 2022 года
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,
при секретаре Непочатовой А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев поступившее из ОМВД России по Новокубанскому району дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, < . . . >,
по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
15 декабря 2022 года в 14 часов 00 минут при обращении в ОВМ ОМВД РФ по Новокубанскому району, по адресу: г. Новокубанск, <адрес>, выявлен гражданин Армении, ФИО1, который в установленный законом срок обязан обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, для обязательного прохождения дактилоскопической регистрации, однако с момента въезда в РФ 27.10.2022 г. по настоящее время, ФИО1 не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию, чем нарушил, чем нарушил Федеральный закон от 01.07.2021 года № 274-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон от 25.07.1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствие с п. «п» ст. 9 Федерального закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат: в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу.
Согласно требованиям п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.12.2022 года, письменным объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, миграционной картой, в которой указана цель визита «работа».
Проверив представленные материалы, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, полностью признаёт свою вину в совершении правонарушения, отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод /г. Рим, 4 ноября 1950 года/ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния, страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа от двух до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, проживает на законном основании в п. Прикубанский, пер. <адрес> Новокубанского района, Краснодарского края, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств – полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, имеются основания полагать, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлениях от 17.01.2013 года № 1-П и от 14.02.2013 года № 4-П.
С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворение за пределы Российской Федерации.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано представить в Новокубанский районный суд Краснодарского края.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штраф по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством РФ, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Е. Оврах