Постановление по делу № 5-1657/2024 от 06.02.2025 - По статье 18.15 КоАП РФ.

5-1657-2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО, г. Всеволожск 6 февраля 2025 года

пер. Вахрушева 8

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, ФИО3 №, паспорт <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в Санкт- Петербурге, <адрес>, привлекаемого по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

08.02.2024 в 02 часа 03 минуту ФИО4 ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем ФИО3 №, ИНН <***>, привлек (допустил) к трудовой деятельности в торговом павильоне магазина «Орандж» по адресу: Ленинградская область, <адрес>, Янино-1, <адрес>, пом. 11-Н в качестве продавца гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который на момент проверки 08.02.2024 в 02 час. 03 мин. находился в торговом павильоне и занимался торговлей продовольственными и непродовольственными товарами (таким образом осуществлял трудовую деятельность в интересах ИП «ФИО4О.») при отсутствии у него патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, как требуется в соответствии с п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО4О. совершил правонарушение, предусмотренное 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО4О., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1. ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -

Согласно ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием 1 к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ по оказанию работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В соответствии со статьей 61 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Согласно ст. 15 ст. 16 ст. 61 ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации: трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плат трудовой функции, подчинения работника правилам внутреннего распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями. Локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключенного ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем также возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя, либо его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Трудовой договор вступает в силу со дня подписания работником и работодателем, если иное не установлено Федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя и его представителя.

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО4 в совершении административного правонарушения по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении согласно которому 08.02.2024 в 02 часа 03 минуту ФИО4 ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем ФИО3 №, ИНН <***>, привлек (допустил) к трудовой деятельности в торговом павильоне магазина «Орандж» по адресу: Ленинградская область, <адрес>, Янино-1, <адрес>, пом. 11-Н в качестве продавца гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который на момент проверки 08.02.2024 в 02 час. 03 мин. находился в торговом павильоне и занимался торговлей продовольственными и непродовольственными товарами (таким образом осуществляла трудовую деятельность в интересах ИП «ФИО4О.») при отсутствии у него патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, как требуется в соответствии с п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО4О. совершил правонарушение, предусмотренное 18.15 ч. 4 КРФобАП;

- рапортами сотрудников полиции о доставлении 08.02.2024 года в 03 часа 30 минут в дежурную часть 128 О/П УМВД России по Всеволожскому району ЛО доставлен гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, который 08.02.2024 года задержан в 02 часа 55 минут находясь по адресу ЛО, <адрес>, нарушал режим пребывания на территории РФ;

- копией протокола осмотра места происшествия от 08.02.2024, фототаблицей, копией паспорта ФИО4,

- объяснением индивидуального предпринимателя ФИО4 согласно которому он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Основном видом экономической деятельности является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Свою деятельность осуществляет в магазине, расположенном по адресу ЛО. <адрес>, Янино-1, <адрес>, пом. 11-Н, который он арендует. Данное помещение использует в качестве магазина, где реализует различные продукты питания.

В качестве продавца он принял на работу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана. Трудового договора с ним не заключал.

Ему известно, что для граждан Таджикистана для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации необходимо оформление патента. У работающего в его магазине ФИО2 был оформлен патент на осуществление трудовой деятельности в г. Санкт-Петербурге, патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области у него не имелось;

- копией патента на работу в Санкт- Петербурге ФИО2, отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО2 в место пребывания, со сроком пребывания до 20.03.2024,

- дополнительное соглашение к договору аренды от 28.01.2024, об оплате арендованных ИП ФИО4 помещений; постановлением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 08.02.2024 по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2, согласно которому установлено, что иностранный гражданин ФИО2 08.02.2024 осуществлял работу в качестве продавца в магазине, расположенном по адресу ЛО. <адрес>, Янино-1, <адрес>, пом. 11-Н, в отсутствие у него патента на работу в Ленинградской области,

- другими материалами дела,

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными, позволяющими считать установленной вину индивидуального предпринимателя ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается виновное противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По делу достоверно установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО4 привлек (допустил) к трудовой деятельности в торговом павильоне магазина «Орандж» по адресу: Ленинградская область, <адрес>, Янино-1, <адрес>, пом. 11-Н в качестве продавца гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который на момент проверки 08.02.2024 в 02 час. 03 мин. находился в торговом павильоне и занимался торговлей продовольственными и непродовольственными товарами, таким образом осуществлял трудовую деятельность в интересах ИП «ФИО4О.» при отсутствии у него патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю ФИО4 суд учитывает характер правонарушения, личность виновного.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении, суд не усматривает. Достаточные основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют.

Согласно примечанию 1 к ст. 18.15 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

(часть 3.2 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 515-ФЗ; в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ)

Согласно ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера правонарушения, его последствий, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности лица, признания вины правонарушителем в ходе производства по делу, признавая указанные обстоятельства исключительными, судья считает возможным при назначении наказания применить ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 29.1- 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание с применением ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Реквизиты для платы штрафа:

Счет получателя: 03№ КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 41 612 101 БИК: 044030098

Код бюджетной классификации 18№

УИН18№

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –