05RS0031-01-2025-003192-54
Дело № 2-3043/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2025 года г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,
при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Республике Дагестан о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по РД о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, указав следующее.
19.08.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по РД с заявлением №180388/24 об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 10.12.2024 №240000094471/180388/24 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, установленной ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 15 лет.
При назначении пенсии ответчиком не были включены следующие периоды:
06.07.1979-26.12.1983 – АО «Водстро» Трест «Корводстрой» (в архивных документах данные заявителя не значатся);
25.07.1983-14.01.1991 – Дагестанское республиканское предприятие «Дагобувьторг» ( в архив документы не сданы, Фондом допущена ошибка при указании даты начала трудовой деятельности в Дагобувьторг, которая согласно трудовой книжке начинается с 28.12.1983 вместо 25.07.1983г.);
18.01.1991-16.12.1998 – Дагестанская производственно-коммерческая ассоциация «Гранит» (данных нет, стало известно, что директор уничтожил всю документацию после ликвидации);22.12.1998-21.03.2000 – ОАО «Махачкалатеплоэнерго» (приказы о принятии и увольнении не найдены).
По мнению ответчика с учтом периодов работы истца, включенных в страховой стаж, совокупный страховой стаж ФИО1 составил 8 лет 6 месяцев 24 дня (340-ФЗ 11 лет 11 месяцев 14 дней).
Истец считает вышеуказанные действия ответчика незаконными.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ (ч.1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении, содержат ссылки на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, а также то, что работник не может нести ответственность за непредоставление документов в архив работодателем. Не предоставление государственными органами сведений, подтверждающих трудовой стаж истца, не может являться основанием для лишения истца права на установление страховой пенсии по старости.
В подтверждение своих доводов истец ссылается на свидетельские показания: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая работала в АО «Водстрой» Трест «Корводстрой» на должности старшего экономиста в период с 04.04.1978 по 22.07.1996; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая работала в Дагестанском республиканском предприятии «Дагобувьторг» в период с 03.09.1987 по 05.04.1991 на должности кладовщика; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая работала в Дагестанской производственно-коммерческой ассоциации «Гранит» на должностях диспетчера-секретаря и инспектора отдела кадров в период с 15.03.1991 по 03.12.1997г.; также стаж истца в МУП «Махачкалатеплоэнерго» в период с 22.12.1998 по 21.03.2000 на должности инспектора по жилью подтверждается справкой ОАО «Махачкалатеплоэнерго» №02 от 27.02.2025г.
В связи с чем, просит суд: обязать ОСФР по РД включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы с 06.07.1979 по 26.12.1983 гг., с 28.12.1983 по 14.01.1991 гг., с 18.01.1991 по 16.12.1998 гг., с 22.12.1998 по 21.03.2000 гг.; признать решение ОСФР по РД от 10.12.2024 №240000094471/180388/24 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по возрасту незаконным; обязать ОСФР по РД назначить ФИО1 страховую пенсию по возрасту с 19.08.2024г.
Истец, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, в своем заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
В судебном заседании представитель истца ФИО10 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направил, о причинах неявки в суд не сообщил.
Выслушав сторону, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что решением УСФР по РД в Кировском районе г.Махачкалы от 10.12.2024 №240000094471/180388/24 ФИО1 отказано в установлении пенсии по возрасту, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 15 лет согласно ст.8 Закона №400-ФЗ. По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность страхового стажа составляет 8 лет 6 мес.24 дн.
В указанном решении значится, что в расчет пенсионного капитала не включены периоды работы по трудовой книжке:
06.07.1979-26.12.1983 – Корводстрой – в архивных документах за 1979-1983гг. данные заявителя не значатся;
25.07.1983-14.01.1991гг. – Дагобувьторг – в архив документы не сданы; 18.01.1991 -16.12.1998гг. - Ассоциация Гранит – данных нет; 22.12.1998-21.03.2000 гг.- Махачкалатеплоэнерго- приказы о принятии и увольнении не найдены.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа установлены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 данной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
Судом установлено, что фамилия истицы до вступления в брак ДД.ММ.ГГГГ была ФИО11, после вступления в брак ей присвоена фамилия ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии II-БД №.
На имя ФИО2 заполнена трудовая книжка серии AT-V № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из указанных материалов следует, что указанная трудовая книжка принадлежит истице ФИО6
Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Из указанной трудовой книжки усматривается, что с 06.07.1979г. по 26.12.1983г. истец работала на должности техника-диспетчера Трест «Корводстрой», с 28.12.1983г. по 17.01.1991г. работала старшим товароведом Дагобувьторг, с 18.01.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ работала бухгалтером материального стола, с ДД.ММ.ГГГГ по 21.03.2000г. также работала на должности инспектора по жилью теплоэнергосбыта.
Статьей 11 Закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст. 11 Закона №400-ФЗ).
В соответствии с ч.4 ст.14 Закона №400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства РФ от 02.102014 № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
В соответствии с главой 5 Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании свидетельских показаний.
Согласно п.38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В подтверждение указанного, судом заслушаны показания свидетелей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно представленной трудовой книжке, работавшей на должности старшего экономиста трест «Корводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по 22.07.1996гг.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавшей на должности кладовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в Дагестанском республиканском предприятии «Дагобувьторг»; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавшей в Ассоциации «Гранит» на должности диспетчера-секретаря и инспектора отдела кадров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.
Также суду представлена справка ОАО «Махачкалатеплоэнерго» №02 от 27.02.2025 на имя ФИО12, о том, что она действительно работала на предприятии МУП «Махачкалатеплоэнерго»: данные о приеме на работу не найдены, 21.03.2000г. – уволена в порядке перевода в МУП «ГЕРЦ» с должности инспектора по жилью (приказ №69-к от 22.03.2000г.)
Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Суд с учетом подтверждения спорных периодов работы записями в трудовой книжке, а также показаниями свидетелей, приходит к выводу о том, что работа истца в указанные периоды подтверждена собранными по делу доказательствами, оснований сомневаться в достоверности указанных документов и показаний, не имеется.
В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, удовлетворить.
Обязать ОСФР по Республике Дагестан (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт <...>) периоды ее работы с 06.07.1979 по 26.12.1983 гг., с 28.12.1983 по 14.01.1991 гг., с 18.01.1991 по 16.12.1998 гг., с 22.12.1998 по 21.03.2000 гг.
Признать решение ОСФР по Республике Дагсетан от 10.12.2024 №240000094471/180388/24 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по возрасту незаконным.
Обязать ОСФР по Республике Дагестан назначить ФИО1 страховую пенсию по возрасту с 19.08.2024г.
Резолютивная часть решения суда объявлена 09 июня 2025 года.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 25 июня 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Б. Онжолов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>