№ 5-609/2023
УИД: 91RS0001-01-2023-004387-48
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 августа 2023 года г. Симферополь
Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Домникова М.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1 Уроль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -
УСТАНОВИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1 Уроль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поступили на рассмотрение Железнодорожного районного суда <адрес> из УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
При выяснении вопросов, предусмотренных ст. 29.1 КоАП РФ, осуществляя подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 8201 № в отношении гражданина ФИО1 Уроль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. <адрес>, выявлен гражданин ФИО1 Уроль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления трудовой деятельности, что указано в миграционной карте 0323 IV 223138, карты нарушил иммиграционные правила, а именно в течении тридцати календарных дней не прошел медицинское освидетельствование, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил пункт 13 статьи 5, пункт 4.6 статьи 13 ФЗ – 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пункт «п» статьи 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной дактилоскопии в РФ», т.е. совершил правонарушение, что предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено, что уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 623-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46, части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ сформулировано общее правило о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту совершения административного правонарушения.
В подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.
Как следует из содержания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 8201 №, составленного в отношении гражданина ФИО1 Уроль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ было выявлено ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Таким образом, местом выявления вмененного гражданину ФИО1 Уроль административного правонарушения является: <адрес>, т.е. территория, которая относится к юрисдикции Центрального районного суда <адрес> Республики Крым.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о передаче административного материала в отношении гражданина ФИО1 Уроль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для рассмотрения в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым - на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 Уроль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.
Судебный акт не полежит обжалованию. Возражения относительно настоящего судебного акта могут быть включены в жалобу (протест) на постановление по делу об административном правонарушении.
Судья М.В. Домникова