Дело № УИД 05RS0№-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 ноября 2025 года <адрес>
Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Яшина Н.С.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
и помощника прокурора <адрес> Магомедова И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серии 8221 №, выданного 01.01.2022
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Проведенный прокуратурой <адрес> проверкой по поступившему из СО УФСБ России по РД материалу, выделенному из уголовного дела № о размещении в сети Интернет публичных призывов к осуществлению экстремисткой деятельности, в рамках которой установлено, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя единым умыслом, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, с использованием информационно-телекоммуникационной сетей «Интернет» размещал в групповом чате «ДХЛ1РАС1ЯНЭ Chat+» (id 1710482054) мессенджера «Telegram» комментарии, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение группы лиц, объединенных по национальному признаку «русские».
Согласно заключению комплексной лингвистической и психолого-лингвистической судебной экспертизы №, проведенной Управлением Федеральной службы безопасности России по <адрес>, в представленном тексте имеются высказывания, направленные на выражение негативных оценок группы лиц, выделенной по признаку национальной принадлежности «русские», лингвистические и психологические признаки пропаганды исключительности, превосходства граждан по признаку их национальной принадлежности, а также пропаганды идеологии насилия, содержит высказывания, в которых речь идет о насилии, причинении вреда в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальной принадлежности, а также признаки оказания психологического воздействия на адресата (аудиторию).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, в ходе судебного заседания вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.
Помощник прокурора <адрес> Магомедов И.Р. в судебное заседания подтвердил факты и обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, и других материалах дела, указав, что действия ФИО1 являются противоправными и подлежат квалификации по ст. 20.3.1 КоАП РФ, оснований для его освобождения от административной ответственности не имеется, просит назначить наказание в виде административного штрафа.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до сумма прописью, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до сумма прописью.
Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Исходя из взаимосвязанных положений, содержащихся в преамбуле, а также в ст. ст. 3, 68 Конституции Российской Федерации многонациональный народ Российской Федерации соединен общей судьбой на своей земле, утверждает права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняет исторически сложившееся государственное единство, культуру.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон) экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.
Положениями ст. 13 Закона установлено, что запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Обстоятельства и факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела:
- постановлением и.о. прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в присутствии привлекаемого лица;
- постановлением ст. следователя по ОВД СО УФСБ России по РД ФИО2 о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом допроса подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 признался, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, с использованием информационно-телекоммуникационной сетей «Интернет» размещал в групповом чате «ДХЛ1РАС1ЯНЭ Chat+» (id 1710482054) мессенджера «Telegram» комментарии, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение группы лиц, объединенных по национальному признаку «русские».
- актом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ,
- скриншотами социальной страницы;
- заключением комплексной лингвистической и психолого-лингвистической судебной экспертизы №, проведенной Управлением Федеральной службы безопасности России по <адрес>, согласно которой в представленных на исследование текстовых комментариях имеются высказывания, направленные на выражение негативных оценок группы лиц, выделенной по признаку национальной принадлежности «русские», лингвистические и психологические признаки пропаганды исключительности, превосходства граждан по признаку их национальной принадлежности, а также пропаганды идеологии насилия, содержит высказывания, в которых речь идет о насилии, причинении вреда в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальной принадлежности, а также признаки оказания психологического воздействия на адресата (аудиторию).
Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на адрес, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
Возбуждение дел об административных правонарушениях по ст. 20.3.1 КоАП отнесено к исключительной компетенции прокурора (ч. 1 ст. 28.4 КоАП).
Ввиду того, что в рассматриваемом случае дело возбуждено в соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 28.1 КоАП РФ и.о. прокурора <адрес> Мирзоевым М.О., а не должностным лицом административного органа, протокол об административном правонарушении в данном случае не составлялся.
Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.
Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат признаки преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ.
Объективная сторона совершенного ФИО1 деяния выражается в продолжительной и не прекращенной им публичной демонстрации размещенных со своего аккаунта в групповом чате социальной сети «Telegram» комментариев экстремистского содержания, которые были выявлены сотрудником полиции лишь ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра Интернет-ресурса, что указывает на длящийся характер совершенного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ составляет один год.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).
Датой совершения (обнаружения) административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, местом совершения - <адрес>.
Таким образом, срок привлечения к административной ответственности ФИО1 на момент рассмотрения дела, не истек.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываю конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественный порядок и общественная безопасность; имеющиеся в материалах дела данные об имущественном положении и о личности ФИО1, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 20.3.1 КоАП РФ.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1, которые могут служить основанием для применения положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.
Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести на УИН ФССП России 32№, получатель УФК по <адрес> (УФССП России по РД л\с 05031784990), ИНН – <***>, КПП – 057301001, ОКТМО – 82701000, счет получателя – 03№, кор.счет - 40№, КБК – 32№, Банк получателя – Отделение НБ <адрес> России//УФК по <адрес>, БИК банка – 018209001.
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Каспийский городской суд, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
На постановлении может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Дагестан, через Каспийский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.С. Яшина