Дело №а-2391/2022

УИД 02RS0№-65

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 октября 2022 года <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Казанцевой А.Л.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации об организации охоты на сибирского горного козерога, размещенной в сети Интернет на сайте: https://www.toursib.com/ohota/okhota-na-kozerog и на сайте https://www.altay-hunt.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках проверки исполнения законодательства об охоте в части ограничения доступа к информации об организации коммерческой охоты на территории Республики Алтай на сайте https://www.toursib.com/ohota/okhota-na-kozerog и на сайте https://www.altay-hunt.ru обнаружена информация об организации коммерческой охоты на сибирского горного козла. Указом Главы Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-у утверждены лимиты добычи охотничьих ресурсов в Республики Алтай на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приведенным Указом в целях сохранения сокращающейся численности сибирского горного козла, квоты добычи на него не установлены, то есть охота на него в указанный период на территории республики запрещена. Между тем, на сайтах по URL-адресам: https://www.toursib.com/ohota/okhota-na-kozerog и https://www.altay-hunt.ru содержатся сведения о проведении коммерческой охоты на сибирского горного козерога за сумму от 220 тысяч рублей до 380 тысяч рублей. Учитывая, что информация, распространенная в сети «Интернет», содержит сведения об организации охоты на территории Республики Алтай на сибирского горного козла, что влечет уголовную ответственность, данная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Согласно информации, полученной из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения об указанных интернет ресурсах в Реестре отсутствуют.

В судебном заседании старший помощник Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Республики Алтай ФИО4 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за не законную охоту. В силу ч.1 ст. 258 УК РФ охота признается незаконной, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

В соответствии с пп. «а» ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» сибирский горный козел является копытным животным и относится к охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона РФ №209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" нормативы и нормы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов необходимы в целях поддержания охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства.

Указом Главы Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-у утверждены лимиты добычи охотничьих ресурсов в Республики Алтай на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным Указом в целях сохранения сокращающейся численности сибирского горного козла, квоты добычи на него не установлены, то есть охота на него в указанный период на территории республики запрещена.

В рамках проведенной природоохранной прокуратурой проверки ДД.ММ.ГГГГ с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр содержания сайта глобальной сети «Интернет». В ходе осмотра сайтов установлено, что по адресам: https://www.toursib.com/ohota/okhota-na-kozerog и https://www.altay-hunt.ru в свободном доступе имеется информация об организации коммерческой охоты на сибирского горного козла.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: скриншотами Интернет-страниц, результатами поиска в Едином реестре, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом.

Таким образом, предоставленная в сети Интернет информация, побуждающая к совершению действий по незаконной охоте, фактически является информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ сайт в сети "Интернет" представляет собой совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции ФИО2 в соответствии с п. 5.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 228.

Основанием для включения в Единый реестр доменных имен сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

От установления данного факта зависит возникновение у уполномоченного органа права на включение сайтов в Единый реестр доменных имен для последующей блокировки к ним доступа.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения и запрета распространения информации через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории РФ и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен.

При принятии решения суд руководствуется актуальной информацией о доступе на сайты, указанные в исковом заявлении, на день рассмотрения иска.

Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, побуждающей граждан к совершению незаконной охоты, нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.

Суд полагает, что указанные сведения должны быть внесены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, суд удовлетворяет административное исковое заявление прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 174 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать информацию об организации охоты на сибирского горного козерога, размещенную в сети Интернет на сайтах: https://www.toursib.com/ohota/okhota-na-kozerog и на сайте https://www.altay-hunt.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения суда после его вступления в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайтов: https://www.toursib.com/ohota/okhota-na-kozerog и на сайте https://www.altay-hunt.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья А.Л. Казанцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.