31RS0002-01-2022-004518-19 Дело № 2-3244/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 16 декабря 2022 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Лозовой Т.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кудлай И.С.,
с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика-администрации Белгородского района Белгородской области – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Белгородского района Белгородской области о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Белгородского района Белгородской области, в котором просит сохранить жилое помещение – квартиру (номер обезличен), расположенную по адресу: Белгородская (адрес обезличен) в перепланированном и переустроенном состоянии.
В судебное заседание истец, представители ответчиков и третьи лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, путем направления судебных повесток заказной почтовой корреспонденцией и путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Указала, что выполненные переустройство и перепланировка соответствуют строительным нормам и правилам, отвечают требованиям санитарных и противопожарных правил, что подтверждается представленными в материалы дела заключениями. Возражения и нарушения прав и интересов иных лиц отсутствуют.
Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам и оценив все в совокупности, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Гражданским законодательством в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав, который является исчерпывающим.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 ЖК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ).
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При этом, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
Жилое помещение – квартира (номер обезличен), расположенная по адресу: (адрес обезличен) площадью 56 кв.м. принадлежит на праве собственности истцу, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно пояснениям представителя истца и содержанию имеющейся в материалах дела документации, с целью улучшения жилищных условий без получения соответствующего разрешения, стороной истца произведены переустройство и перепланировка, в результате которых площадь жилого помещения составила 64,6 кв.м.
Согласно выводам заключения ОАО «Белгородгражданпроект» обследованная квартира и дом в целом находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Выполненная перепланировка в квартире не оказывает отрицательного влияния на общую эксплуатационную пригодность этого дома. Техническое состояние перепланированных помещений квартиры не накладывает каких-либо ограничений на их безопасную дальнейшую эксплуатацию по первоначальному назначению. Исполнение соответствует требованиям действующих строительных норм и правил.
Из выводов экспертного заключения ООО «ПТАМ ФИО4» следует, что техническое состояние конструкций в габаритах квартиры (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен) после произведенных перепланировки и переустройства оценивается как работоспособное. Произведенные перепланировка и переустройство квартиры на несущую способность конструкций жилого дома не влияют и не меняют сложившееся техническое состояние и эксплуатационную пригодность данного жилого дома. Квартира может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии. Данные перепланировка и переустройство не нарушают законные права и интересы граждан, не создают угрозы их здоровью и условиям жизни, а также выполнены в соответствии с Градостроительным и Жилищным Кодексами РФ.
Таким образом, указанные выше выводы, содержащиеся в вышеназванных заключениях, обоснованы, подтверждены материалами проведенных исследований и полномочиями выдавших их специалистов. Стороной ответчика доказательств в опровержение данных заключений, суду не представлено.
Таким образом, в материалы дела не представлено доказательств того, что произведенные переустройство и перепланировка квартиры создают угрозу жизни либо здоровью граждан, нарушают их права и законные интересы.
Каких-либо претензий со стороны третьих лиц либо администрации Белгородского района в адрес истицы относительно действий по перепланировке и переустройству не имеется, требования о приведении жилого помещения в первоначальное состояние за весь период пользования им никем не заявлялось.
При таких обстоятельствах, учитывая, что разрешение на реконструкцию не выдавалось и государственная экспертиза проектной документации в силу ст. 49 Градостроительного кодекса РФ не проводилась, однако, объект жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выполненные перепланировка и переустройство соответствует требованиям строительных норм и правил, находится в технически исправном состоянии, что подтверждено компетентным органом, истицей принимались меры, направленные на получение необходимых разрешений и согласований для реконструкции объекта и оформления в установленном порядке, но в выдаче разрешения было отказано, перепланировка и переустройство влияния на градостроительную ситуацию не оказывает, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые она ссылается как на основание своих требований.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО3 к администрации Белгородского района Белгородской области о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру (номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен) в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
Судья Т.Н. Лозовая
Мотивированное решение изготовлено 21.12.2022.
Решение16.01.2023