№2-772/2025
56RS0019-01-2025-000972-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 июня 2025 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Клейн Е.В.,
при секретаре Савиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-772/2025 по иску ФИО1 к Администрации г. Орска Оренбургской области о признании права пользования помещением на правах социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Орска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения на спорную квартиру; также просит взыскать с администрации г. Орска расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей и расходы на оплату услуг юриста по составлению искового заявления в размере 5 000 рублей.
В обоснование иска указала, что 24 января 2003 года между истцом и МУП «Орское трамвайное управление №» был заключен договор № найма жилого помещения, согласно которому истцу предоставлено жилье в виде изолированной комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. для проживания в нем и пользования. В качестве документа, подтверждающего право истца на вселение в спорное жилое помещение, истцу был выдан ордер № от 24.01.2003 года. В жилом помещении истец зарегистрирована с 17.12.1999 года по настоящее время. Также в жилом помещении с 28.08.2003 года значится зарегистрированным сын истца – ФИО2 МУП «ОТУ № 1 августа 2011 года было исключено из ЕГРЮЛ. В настоящее время спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования «Город Орск». С момента заключения договора № найма жилого помещения и до настоящего времени истец фактически проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, лицевой счет открыт на имя истца, задолженность отсутствует, обеспечивает сохранность жилого помещения.
Истец обратилась в жилищный отдел администрации г. Орска по вопросу заключения с новым собственником спорного жилого помещения договора социального найма. Письмом от 16.10.2024 года администрация г. Орска сообщила, что заключить договор социального найма на жилое помещение не представляется возможным в связи с отсутствием у администрации г. Орска правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования.
Определением суда от 28 мая 2025 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению имуществом администрация г. Орска.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Обоснование иска оставила прежним.
Представитель ответчика администрации г. Орска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Представитель КУИ администрации г. Орска в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо ФИО2, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истца и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу пункта 1 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Как следует из регистрационного досье МВД РФ, ФИО1 с 17 декабря 1999 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.
В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества Оренбургской области № от 21.10.2024 года жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования город Орск.
В соответствии с договором № найма жилого помещения от 24 января 2003 года, заключенного между МУП «Орское трамвайное управление №» и Р.В.В., последней предоставлено жилое помещение в виде изолированной комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Договор найма жилого помещения заключен на основании ордера № от 24.01.2003 года на имя Р.В.В.
Р.В.В. ДД.ММ.ГГГГ года заключила брак с Щ.С.В. После заключения брака Р.В.В. присвоена фамилия – ФИО1.
По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в собственности истца объекты недвижимости отсутствуют.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ст. 62 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> истец был зарегистрирована с 17 декабря 1999 года и проживает до настоящего времени, несет расходы по его содержанию. В указанном жилом помещении также зарегистрирован сын истца – ФИО2
В соответствии с договором № найма жилого помещения от 24 января 2003 года, заключенного между МУП «Орское трамвайное управление №» и Р.В.В., последней предоставлено жилое помещение в виде изолированной комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Следовательно, спорная квартира, использовавшаяся ранее как комната в общежитии для семьи ФИО1, была предоставлена истцу, она в нее вселилась до того, как эта квартира была передана в муниципальную собственность.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец была вселена в спорное помещение в установленном порядке, проживала в нем ранее и в настоящее время, до настоящего времени иного жилого помещения, кроме спорной квартиры, не имеет.
Факт предоставления истцу спорной квартиры и вселения в нее до передачи квартиры в муниципальную собственность, ответчиком не оспаривается.
Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорного жилого помещения истцу в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалах дела не содержится. У истца возникло право пользования спорным жилым помещением, между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения.
Учитывая требования ст. 62 ЖК РФ о возможности заключения договора социального найма на изолированное жилое помещение, суд приходит к выводу, что требования истца о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение, основано на законе и подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах, следует признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> обязать администрацию города Орска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения.
Разрешая требования о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с пунктом 19 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, в связи с чем оснований для взыскания судебных расходов с ответчика в данном случае суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.13, 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 — удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию города Орска заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 27 июня 2025 года.
Судья Клейн Е.В.