ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июля 2023 года г. Тула
Судья Привокзального районного суда г. Тулы Миронова О.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в помещении Привокзального районного суда г. Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, <...>
установил:
ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушила правила пребывания в Российской Федерации иностранных граждан выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
19.07.2023 в 20 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документов, подтверждающих законность ее нахождения на территории Российской Федерации, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (проживания), а именно: гражданка Республики Таджикистан ФИО3 прибыла на территорию Российской Федерации 08.10.2022, 06.03.2023 встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, на срок до 08.06.2023, однако по истечении срока пребывания ФИО3 не выехала за пределы Российской Федерации и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении указанного административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации не имеет, в настоящее время она располагает денежными средствами, чтобы выехать за пределы Российской Федерации.
Выслушав ФИО3, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2007 № 94 (с изменениями и дополнениями) «О государственной информационной системе миграционного учета» утверждено Положение о государственной информационной системе миграционного учета, в силу п. 34 Положения информационная система формируется на основе сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также сведений, фиксируемых при осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на основании разрешения на работу или патента.
В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.
П. 5 ст. 13.3 указанного Федерального закона установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи.
На основании п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо ее собственных признательных показаний, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно: составленным в отношении ФИО3 инспектором по ИАЗ ОП «Косогорское» УМВД России по г. Туле ФИО4 по факту выявленного нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации протоколом об административном правонарушении от 19.07.2023 №; письменными объяснениями ФИО3 от 20.07.2023; рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Тульской области от 19.07.2023; выданным ФИО1 03.11.2022 патентом серии 68 № 2200000102 и чек-ордером от 03.03.2023 по оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, согласно которым срок указанного патента истек, необходимый налог оплачен за три месяца, то есть до 03.06.2023; сведениями о пересечении ФИО3 границы Российской Федерации СПО «Мигрант-1»; копией паспорта ФИО3; уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО3; протоколами о доставлении и об административном задержании ФИО3 от дата.
Приведенные доказательства получены без нарушений требований закона, противоречий не содержат, ФИО3 не оспаривались, оснований не доверять им не имеется, в связи с чем принимаются судьей в качестве относимых, допустимых и достоверных.
Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной и подтверждает наличие в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО3, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, при рассмотрении дела не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении ФИО3 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не усматривается, издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, а также вещественных доказательств не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (ОП «Косогорское» УМВД России по г. Туле), ИНН <***>, КПП 710501001, код ОКТМО 70701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016600, отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, КБК 18811601181019000140, УИН 18880371230574672492.
Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Миронова