УИД №71RS0017-01-2025-001387-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 г. п. Одоев Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Остроуховой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-86/2026 по иску ФИО2 к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» в лице филиала -отдела социальной защиты населения по Одоевскому району о признании права на получение мер социальной поддержки, назначении ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда,

установил:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» в лице филиала-отдела социальной защиты населения по Одоевскому району о предоставлении мер социальной поддержки.

В обоснование заявленного требования ссылается на то, что он имеет звание «Ветеран труда», с 25.11.2025. Полагает, что, являясь ветераном труда, имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты. 26.11.2025 он обратился в орган социальной защиты населения с соответствующим заявлением, но ему было оказано в связи с тем, что он не достиг возраста, дающего право на назначение пенсии. С данным решением он не согласен.

Просит суд признать за ним право на получение мер социальной поддержки в виде ЕДВ как ветерану труда с 26.11.2025; обязать ответчика назначить и выплачивать ему как ветерану труда ежемесячную денежную выплату, предусмотренную ст. 7 Закона Тульской области от 29.11.2004 №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», с 26.11.2025, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» в лице отдела социальной защиты населения по Одоевскому району не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещена своевременно и надлежаще.

В направленных ранее в адрес суда возражениях представитель ответчика по доверенности ФИО3 просит отказать в удовлетворении иска, поскольку в соответствии со ст. 7 Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», ветеранам труда назначается и выплачивается в порядке, установленном администрацией Тульской области, ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Поскольку истец не достиг возраста 60 лет, а также возраста, дающего право на получение пенсии по вышеуказанным законам, правовых оснований для назначения мер социальной поддержки, предусмотренных законом Тульской области от 28 декабря 2004 года № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», не усматривает.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Разрешая возникший между сторонами спор, судом установлено, что 25.11.2025 отделом социальной защиты населения ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» истцу выдано удостоверение «Ветеран труда» серии Т-V №, в соответствии с которым он имеет права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных статьями 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах».

Из данных паспорта серии <данные изъяты> усматривается, что истец с 09.07.2019 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>

ФИО2 заявил требование о признании за ним права на получение такой меры социальной поддержки, предусмотренной Законом Тульской области № 493-ЗТО от 28 декабря 2004 года, как ежемесячная денежная выплата.

В соответствии с п.п. «ж» ч. 1 ст. 72, ст. 76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Ст. 1 Закона Тульской области № 493-ЗТО от 28 декабря 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» определены категории лиц, имеющих право на данные меры, в том числе ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004.

При этом ст. 7 названного Закона предусмотрена ежемесячная денежная выплата, в том числе ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31.12.2004.

Указанная ежемесячная денежная выплата согласно Порядку назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденным Постановлением администрации Тульской области № 201 от 15 марта 2005 года «О мерах по реализации Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», предусматривает, что право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004. При этом денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты следует считать день обращения с заявлением об этом.

Истец обратился с письменным заявлением в отдел социальной защиты населения по Одоевскому району ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 7 Закона Тульской области № 493-ЗТО от 28 декабря 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», 26.11.2025.

Решением №69 от 28.11.2025 истцу в назначении ежемесячной денежной выплаты отказано в связи с тем, что он не достиг возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости.

Между тем позиция ответчика о невозможности назначения истцу ежемесячной денежной выплаты ввиду не достижения им возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, не согласуется с нормами Закона № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», поскольку его положения в их буквальном толковании не связывают получение ветеранами труда ежемесячной денежной выплаты с достижением возраста, дающего право на назначение пенсии по старости.

Как установлено судом, истец в предусмотренном Законом порядке обратился в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, что не оспаривается ответчиком.

Таким образом, истцом суду представлены достаточные доказательства наличия у него, как ветерана труда, права на получение ежемесячной денежной выплаты, а потому его требования о назначении и выплате ежемесячной выплаты в соответствии с п. 4, п. 8 Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденного Постановлением администрации Тульской области от 15.03.2005, являются обоснованными.

Принимая во внимание приведенные и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, требования истца суд признает подлежащими удовлетворению.

Частью 2 ст. 88 ГПК РФ определено, что размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Правила распределения судебных расходов между сторонами перечислены в ст. 98 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как видно из материалов дела, истцом при обращении в суд с настоящим иском к Государственному учреждению Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. (чек по операции от 03.12.2025).

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены истцы - по искам о взыскании пособий.

В соответствии с п ч.1 ст. 333.40 уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит возвращению ему полностью.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» в лице филиала -отдела социальной защиты населения по Одоевскому району о признании права на получение мер социальной поддержки, назначении ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, право на предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом Тульской области от 28.12.2004 №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».

Обязать филиал-отдел социальной защиты населения по Одоевскому району ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить и выплачивать ФИО2 паспорт <данные изъяты> ежемесячную денежную выплату с 26.11.2025.

Возвратить ФИО2 государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб., уплаченную в доход государства для подачи в ФИО1 межрайонный суд Тульской области искового заявления в рамках гражданского дела №2-86/2026 (чек по операции от 03.12.2025).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2026

Председательствующий