Решение по делу № 2-1296/2023 от 29.09.2023 - о признании незаконным приказа об отмене ранее вынесенного приказа о приостановлении государственной службы Российской Федерации.

Дело № 2-1296/2023 (37RS0022-01-2023-000504-03)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года г.Иваново

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Абхадеевой Л.Б.,

с участием помощника прокурора Павловой Н.Н.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика УФСИН России по Ивановской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенные в одно производство гражданские дела по иску ФИО3 к УФСИН России по Ивановской области, врио начальника УФСИН России по Ивановской области ФИО4 о признании незаконным отказа в приостановлении службы, обязании совершения действий;

по иску ФИО3 к УФСИН России по Ивановской области, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области о восстановлении на службе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула,

по иску ФИО3 к УФСИН России по Ивановской области о признании незаконным приказа об отмене ранее вынесенного приказа о приостановлении государственной службы Российской Федерации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к УФСИН России по Ивановской области о признании незаконным отказа в приостановлении действия контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 23 от 20.04.2020, заключенного с ФИО3 в порядке ст.ст.2, 3 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», ст.351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, п.7 ст.38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

обязании УФСИН России по Ивановской области приостановить действие контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 23 от 20.04.2020, заключенного с ФИО3, в порядке ст.ст. 2, 3 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;

обязании УФСИН России по Ивановской области не позднее дня приостановления действия контракта выплатить ФИО3 заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме за период работы, предшествующий приостановлению действия контракта, в том числе денежную компенсацию, предусмотренную ст.126 Трудового кодекса Российской Федерации, и денежную компенсацию в соответствии с Приложением № 11 к приказу министерства юстиции Российской Федерации от 05.08.2021 № 132 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 05.08.2021 № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации».

Определением суда от 20.03.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен врио начальника УФСИН Росси по Ивановской области ФИО4, в качестве заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области», ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области, Министерство обороны Российской Федерации.

Определением суда от 19.04.2023 в качестве заинтересованных лиц привлечены ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области, начальник ИК-6 УФСИН России по Ивановской области ФИО5, начальник УФСИН России по Ивановской области ФИО6

Определением суда от 12.05.2023 рассмотрение дела продолжено по правилам гражданского судопроизводства, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел военного комиссариата Ивановской области по Ивановскому району и г.Кохма.

Определением суда от 07.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Военный комиссар г.Иваново ФИО7

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд признать незаконным отказ УФСИН России по Ивановской области в приостановлении государственной службы в уголовно-исполнительной системе; обязать УФСИН России по Ивановской области приостановить государственную службу в уголовно-исполнительной системе, а также выплатить ФИО3 заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме за период работы, предшествующий приостановлению действия контракта, в том числе денежную компенсацию, предусмотренную ст.126 Трудового кодекса Российской Федерации, и денежную компенсацию в соответствии с Приложением № 11 к приказу министерства юстиции Российской Федерации от 05.08.2021 № 132 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 05.08.2021 № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации».

Также ФИО3 предъявлено исковое заявление к УФСИН России по Ивановской области о признании незаконным приказа УФСИН России по Ивановской области № 303-лс от 07.07.2023 о расторжении контракта и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе ФИО3; о признании незаконным заключения по результатам служебной проверки от 23.06.2023; восстановлении ФИО3 в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ К-6 УФСИН России по Ивановской области; взыскать с УФСИН России по Ивановской области заработную плату за время вынужденного прогула.

Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе рассмотрения гражданского дела по иску ФИО3 к УФСИН России по Ивановской области о признании незаконным отказа ответчика в приостановлении государственной службы в уголовно-исполнительной системе ФИО3 был уволен по мотиву нарушения условий контракта. По мнению истца, проведенная служебная проверка, а также увольнение являются незаконными.

Определением суда от 03.08.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области.

Кроме того, ФИО3 предъявлено исковое заявление к УФСИН России по Ивановской области о признании незаконным приказа УФСИН России по Ивановской области № 300-лс от 05.07.2023 о признании утратившим силу приказа УФСИН России по Ивановской области о приостановлении службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации ФИО3; обязании начальника УФСИН России по Ивановской области устранить допущенное нарушение в отношении ФИО3 путем отмены приказа № 300-лс от 05.07.2023.

Основанием для предъявления указанного иска послужила позиция истца относительно наличия правовых оснований для приостановления службы в уголовно-исполнительной системе.

Судом указанные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что материалами гражданского дела достоверно установлено, что на специальном воинском учете его доверитель не состоял, соответствующие списки УФСИН России по Ивановской области не подавало. Ответчику с февраля 2023г. известно о наличии приказа Министерства обороны России. В настоящее время ФИО3 заключен контракт прохождении военной службы, истец участвует в проведении специальной военной операции.

Представитель ответчика УФСИН России по Ивановской области с иском не согласилась, по делу представлены письменные возражения. Суть доводов представителя УФСИН России по Ивановской области сводится к тому, что ФИО3 добровольно заключил контракт, сменив ведомство, в связи с чем, основания для приостановления службы отсутствуют.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданских дел, заслушав позицию прокурора, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от 05.08.2020 ФИО3 назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области с 01.08.2020.

20.04.2020 между УФСИН России по Ивановской области и ФИО3 заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе № 23.

17.02.2023 ФИО3 обратился к руководству УФСИН России по Ивановской области с рапортом об увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по п.8 ч.3 ст.84 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

По поданному рапорту истцу было разъяснено об отсутствии оснований для увольнения истца по указанному основанию.

20.02.2023 ФИО3 подан рапорт о приостановлении действия контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в порядке п.2 ст.2, п.2 ст.3 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», ст.351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, п.7 ст.38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». К рапорту истцом были приложены копия повестки, подписанной военным комиссаром г.Иваново Ивановской области, копия выписки из приказа Министерства обороны Российской Федерации от 19.01.2023 № 33 дсп.

Согласно указанному приказу, рядовой запаса ФИО3, изъявивший желание поступить на военную службу по контракту из запаса, назначен командиром мотострелкового взвода мотострелкового батальона 205 отдельной мотострелковой бригады 49 общевойсковой армии ЮВО, ВУС-021003, дата присвоения воинского звания и назначения на должность – день вступления в силу контракта о прохождении военной службы и зачисления в списки личного состава воинской части.

Повестка выдана ряд. ФИО3 о необходимости явки в военный комиссариат г.Иваново по вопросу военной службы по контракту.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации ФИО3 с 22.02.2023 был направлен в распоряжение командира воинской части для заключения контракта о прохождении военной службы в соответствии с предписанием военного комиссара г.Иваново Ивановской области.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника урегулированы положениями ФЗ от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

В соответствии с положениями ч.2 ст.2 указанного ФЗ, правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в уголовно-исполнительной системе, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения – трудовым законодательством Российской Федерации.

Положениями ст.3 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрены нормативно-правовые акты, которыми урегулированы правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе (ч.1).

Положениями ч.2 указанной правовой нормы предусмотрено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч.1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен ст.351.7 (ФЗ от 07.10.2022 № 376-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»), согласно которой в случае призыва работника на военную службу по мобилизации или заключения им контракта в соответствии с п.7 ст.38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы или оказания им добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (ч.1).

Работодатель на основании заявления работника издает приказ о приостановлении действия трудового договора. К заявлению работника прилагается копия повестки о призыве на военную службу по мобилизации или уведомление федерального органа исполнительной власти о заключении с работником контракта о прохождении военной службы в соответствии с п.7 ст.38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Указанное уведомление предоставляется федеральным органом исполнительной власти, с которым работник заключил соответствующий контракт (ч.2).

Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на работу. Работник обязан предупредить работодателя о своем выходе на работу не позднее чем за три рабочих дня. При отсутствии оснований для прекращения срочного трудового договора, предусмотренных ч.11 настоящей статьи, срочный трудовой договор возобновляется на период, равный остатку срока действия данного трудового договора, исчисляемого на день приостановления его действия (ч.8).

Расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником в период приостановления действия трудового договора не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также истечения в указанный период срока действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок в соответствии с ч.1 и абз.3, 5, 9-11 ч.2 ст.59 Трудового кодекса Российской Федерации (ч.10).

В соответствии с положениями ст.12.1 ФЗ от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», государственная служба подлежит приостановлению в случаях, предусмотренных п.2 настоящей статья, федеральными законами о видах государственной службы.

Государственная служба, за исключением военной службы, приостанавливается в связи с призывом государственного служащего на военную службу по мобилизации или заключением им в соответствии с п.7 ст.38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракта о прохождении военной службы либо заключением им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (п.2).

В соответствии с п.7 ст.38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в период мобилизации, в период военного положения и в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации контракт о прохождении военной службы может быть заключен с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, не пребывающим в запасе, - на один год; с гражданином, пребывающим в запасе, - на один год или меньший срок.

Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», с 21.09.2022 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация. В соответствии с положениями приведенного Указа, осуществлен призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Определено, что граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом (п.4 Указа Президента Российской Федерации № 647).

Контракт в восковой частью 74814 заключен ФИО3 07.03.2023 сроком на 5 лет, в настоящее время принимает участие в специальной военной операции.

Из анализа приведенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ФИО3 является лицом, заключившим контракт о прохождении военной службы в период действия Указа Президента Российской Федерации о частично мобилизации. С учетом положений Указа Президента № 647 от 21.09.2022 срок действия заключенного контракта определен моментом окончания периода частичной мобилизации.

В этой связи, суд полагает, что служба ФИО3 подлежала приостановлению в порядке ст. 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании стороны не оспаривали, что служба истца в уголовно-исполнительной системе подлежит приостановлению с даты заключения им контракта о прохождении военной службы (являющегося в данном случае основанием для приостановления службы в уголовно-исполнительной системе), то есть с 07.03.2023.

С учетом даты заключения истцом контракта о прохождении военной службы 07.03.2023, судом было предложено ответчику представить расчет выплаты, положенных ФИО3 до приостановления службы.

Согласно справке ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области размер выплат за период с 01.03.2023 по 07.03.2023 составил 9935, 43 руб.

В ходе рассмотрения дела пояснялось, что выплаты до 01.03.2023 ФИО3 произведены в полном объеме, фактическое перечисление денежных средств истцу и их поступление на расчетный счет истца предметом настоящего иска не являлось.

Представить истца расчет ответчика не оспаривал, в связи с чем, суд полагает необходимым возложить на ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области осуществить выплату истцу, согласно представленному расчету за период с 01.03.2023 по 07.03.2023.

В ходе рассмотрения искового заявления ФИО3 о признании незаконным отказа УФСИН России по Ивановской области приостановить службу в уголовно-исполнительной системе УФСИН России по Ивановской области от 07.07.2023 издан приказ № 303-лс о расторжении контракта и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе ФИО3

Из приказа о расторжении контракта и увольнении следует, что на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от 25.04.2023 № 339 «О назначении служебной проверки» проведена служебная проверка в отношении лейтенанта внутренней службы ФИО3, начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области.

В ходе проверки установлено, что ФИО3 заключил контракт о прохождении военной службы на срок пять лет с 07.03.2023, при этом, контракт о службе в уголовно-исполнительной системе истцом не был расторгнут, оснований для приостановления действия контракта также не имелось.

Добровольно изъявив желание заключить контракт о прохождении военной службы, ФИО3 знал о невозможности одновременного прохождения службы в различных ведомствах Российской Федерации, осознавая факт нарушения законодательства о прохождении службы и возможные в связи с этим последствия.

В связи с тем, что ФИО3 проходит военную службу, с 01.04.2023 он отсутствует на службе. Дни, начиная с 1 апреля до момента увольнения со службы в уголовно-исполнительной системы Российской Федерации работодателем расценены как прогулы.

В соответствии с п. «в» Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими к служебному поведению, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 в отношении лейтенанта внутренней службы ФИО3 осуществлена проверка исполнения обязанностей, установленных ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, а именно непредоставления в установленный срок справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022г.

23.06.2023 вынесено заключение о результатах служебной проверки, в ходе которой установлено, что лейтенант внутренней службы ФИО3, начальник отряда по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области, нарушил п.п.4.1, 4.3, 4.4., 4.10 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от 20.04.2022 № 23.

По указанным мотивам ФИО3 уволен по п.14 ч.2 ст.84 (в связи с нарушением условий контракта) (наименование нормативно-правового акта в приказе отсутствует) 05.07.2023.

12.07.2023 УФСИН России по Ивановской области издан приказ № 316-лс «О внесении изменений в приказ УФСИН России по Ивановской области от 07.07.2023 № 303-лс».

Кроме того, 18.04.2023 УФСИН России по Ивановской области издан приказ о приостановлении службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации ФИО3 № 175-лс, которым (приказом) приостановлена служба в уголовно-исполнительной системе лейтенанта внутренней службы ФИО3, начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области, с сохранением ранее замещаемой должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области, с 01.04.2023 (на основании рапорта ФИО3 от 20.02.2023).

Приказом УФСИН России по Ивановской области от 05.07.2023 № 300-лс ранее изданный приказ от 18.04.2023 № 175-лс «О приостановлении службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации ФИО3» признан утратившим силу (основание – заключение о результатах служебной проверки, утвержденной врио начальника УФСИН России по Ивановской области 23.06.2023).

Приказом врио начальника УФСИН России по Ивановской области от 25.04.2023 № 339 назначена служебная проверка по факту поступления в отношении ФИО3 информации о том, что истец для заключения контракта о службе в Министерство обороны Российской Федерации не обращался.

23.06.2023 врио начальника УФСИН России по Ивановской области ФИО4 утверждено Заключение о результатах служебной проверки, которой установлено, что ФИО3 21.09.2022 обратился с заявлением о заключении контракта о прохождении военной службы в один из военкоматов Южного военного округа, не прекратив службу в уголовно-исполнительной системе. В период с 01.04.2023 отсутствовал на службе без уважительной причины; в установленный срок не представил справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022г. в порядке ФЗ «О противодействии коррупции».

В соответствии с положениями п.14 ч.2 ст.84 ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе в связи с нарушением условий контракта сотрудником.

Поскольку суд пришел к выводу о необходимости приостановления службы истца в уголовно-исполнительной системе с 07.03.2023, а положения ст. 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации содержат прямой запрет на расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником в период приостановления действия трудового договора, за исключением приведенных в статье случаев, суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика по проведению в отношении ФИО3 служебной проверки с выводом об отсутствии на рабочем месте без уважительной причины, а также увольнению истца со службы по инициативе УФСИН России по Ивановской области.

В этой связи, требование ФИО3 о признании незаконными заключения о проведении служебной проверки, а также приказа об увольнении подлежит удовлетворению.

Дополнительно суд отмечает, что служебная проверка, проведенная в период приостановления службы ФИО3 в уголовно-исполнительной системе, что указывает на несоответствие выводов служебной проверки о прогулах со стороны истца положениям приказа о приостановлении службы в уголовно-исполнительной системе.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.12.20252 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции», в период проведения специальной военной операции и впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции или непосредственно выполняющие (выполнявшие) задачи, связанные с ее проведением, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, лица, направленные (командированные) для выполнения задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, замещающие должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, не представляют такие сведения.

Судом установлено, что ФИО3 принимает участие в специальной военной операции, в связи с чем, освобожден от обязанности представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Последствием незаконного или необоснованного увольнения работника с работы является выплата ему среднего месячного заработка за время вынужденного прогула.

Положениями ч. 6 ст.394 Трудового кодекса Российской Федерации если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула. Таким образом, решение о выплате среднего заработка за время вынужденного прогула необходимо обосновать наличием препятствий в связи с применением неправильной формулировки причины увольнения для поступления на другую работу. Поступление работника на другую работу свидетельствует об отсутствии препятствий для заключения другого трудового договора. В этом случае в удовлетворении требований об оплате времени вынужденного прогула должно быть отказано, только при доказанности факта получения работником в указанный период заработной платы в большем размере, чем ему причитается за время вынужденного прогула. Если полученная работникам заработная плата меньше оплаты времени вынужденного прогула, то в его пользу взыскивается разница между неполученной заработной платой за время вынужденного прогула и полученной по новому месту работы заработной платой.

Поскольку судом установлено, что ФИО3 до даты увольнения заключил контракт о прохождении военной службы, представителем истца указано на то, что получаемое истцом денежное довольствие по своему размеру выше заработка в уголовно-исполнительной системе, суд, с учетом положений ст.394 Трудового кодекса Российской Федерации, не усматривает оснований для взыскания в пользу ФИО3 оплаты за время вынужденного прогула.

По требованию об отмене приказа о приостановлении службы в уголовно-исполнительной системе, суд отмечает следующее.

Целью обращения в суд с иском является восстановление нарушенного права. В данном случае, судом сделан вывод о необходимости приостановления службы по ФИО3 с даты заключения контракта с войсковой частью. В этой связи, отмена оспариваемого приказа о признании недействующим ранее вынесенного приказа о приостановлении службы не будет иметь правового значения для достижения цели восстановления нарушенного права, которое уже является восстановленным путем удовлетворения требования о приостановлении службы. В этой связи, суд полагает нецелесообразным удовлетворение требования о признании незаконным приказа о признании утратившим силу приказа от 18.04.2023 № 175-лс «О приостановлении службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации ФИО3».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые заявления ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконными заключение о результатах служебной проверки от 23.07.2023 в отношении ФИО3, а также приказ УФСИН России по Ивановской области № 303-лс от 07.07.2023 о расторжении контракта и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе ФИО3.

Восстановить ФИО3 на службе в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными.

Признать незаконным отказ УФСИН России по Ивановской области в приостановлении службы в уголовно-исполнительной системы ФИО3 в порядке ст.ст.351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязав приостановить службу в уголовно-исполнительной системе ФИО3, начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области с сохранением замещаемой должности с 07.03.2023, обязав произвести выплаты по состоянию на 07.03.2023, в соответствии с представленным ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области расчетом, в размере 9935, 43 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иванова в течение месяца с даты его принятия в окончательном форме.

Судья: Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 25.10.2023