Дело № 2а-128/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Пировское 05 сентября 2022 года
Пировский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,
при секретаре - помощнике ФИО1,
с участиемпредставителя административного истца помощника прокурора Пировского района Красноярского краяБеглюка А.Г., административного ответчика ФИО2, представителя заинтересованного лица КГБУЗ «Пировская районная больница» ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пировского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц кМухутдиновуЗинуруЛинуровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,-
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пировского района Красноярского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском кФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.Требования мотивированы тем, что прокуратурой Пировского района Красноярского края проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Пировского муниципального округа.В ходе проведенной проверки установлено, что МухутдиновЗинурЛинурович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога КГБУЗ «Пировская районная больница» диагноз - «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости» (F10.2), что подтверждается ответом КГБУЗ «Пировская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №. Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно п.7, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения которые связанны с употреблением психоактивных веществ (алкоголя, психостимуляторов) код заболевания по Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) МКБ-10: F10 - F16, F18, F19, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании административный истец помощник прокурора Пировского района Красноярского края Беглюк А.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседанииадминистративный ответчик ФИО2 требования прокурора не признал,суду пояснил, что проживает в с 2000 года, прошел лечение от алкогольной зависимости, три года отмечался у врача-нарколога по месту жительства, после чего был снят с учета, получил справку от врача, прошел обучение и получил водительское удостоверение.
В судебном заседании представитель заинтересованного лицаКГБУЗ «ПировскаяРБ» по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица –филиала №2 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №»не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражения на исковое заявление не предоставил.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ) предусмотрено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Положениями ч.ч.1, 4 ст.23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно п.7, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения которые связанны с употреблением психоактивных веществ (алкоголя, психостимуляторов) код заболевания по Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) МКБ-10: F10 - F16, F18, F19, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.
Согласно Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) МКБ-10 коду F10.2 соответствует заболевание психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости.
В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения, осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (п.2).
Согласно п.12 вышеуказанного Порядка, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - Flx.2) при предоставлении медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии.
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога КГБУЗ « больница» диагноз - «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости» (F10.2), что подтверждается ответом КГБУЗ « больница» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ответа ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» от ДД.ММ.ГГГГ № и карточке операции с водительским удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение 9917983670 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М», сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 зарегистрирован по адресу: , 6 квартал, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, , 5-й мкр-н, ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается копией паспорта гражданина РФ 0411 №, ответом на запрос суда начальника ПП МО МВД России «Казачинский» от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписному эпикризу F 10.2.4.2 F 10.302 история болезни №ФИО2 проходил лечение в стационаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При выписке тяги к спиртному нет, рекомендовано продолжить лечение и реабилитацию в дневном стационаре.
Из информации, предоставленной по запросу суда заведующим филиалом № КГБУЗ «вой психоневрологический диспансер №» от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из амбулаторной картыфилиала № КГБУЗ «вой психоневрологический диспансер №»ФИО2 от 27.06.2022годаследует, чтоФИО2 находился на наблюдении у врача-нарколога с 2016года в связи с прохождением лечения в наркологическом стационаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Синдром зависимости от алкоголя средняя стадия. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на диспансерном наблюдении у участкового врача-нарколога филиала № КГБУЗ «вой психоневрологический диспансер №» в соответствии с «Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», Приложение № к Приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н., в течение трех лет ежемесячно наблюдался у врача-нарколога. Был снят с диспансерного наблюдения решением Врачебной комиссии (Протокол ВК № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с установленной стойкой ремиссией заболевания, в соответствии с п.12 Приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н. Ремиссия была доказана и подтверждена документально.
При этом, нахождениеФИО2 на диспансерном наблюдении у участкового врача-нарколога филиала №2 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №», а не в КГБУЗ « больница», на что ссылается сторона административного истца,не имеет правового значения для рассмотрения настоящегодела, поскольку с диспансерного наблюдения административный ответчик был снят решением Врачебной комиссиейв связи с установленной стойкой ремиссией заболевания.
При таких обстоятельствах, в настоящее время отсутствуют основания прекращения действия праваФИО2 на управление транспортными средствами, доказательств обратного административным истцом суду не предоставлено, в связи с чемтребования прокурора подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований прокурора Пировского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к МухутдиновуЗинуруЛинуровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд Красноярского края.
Председательствующий судья И.Н. Мельникова
Копия верна: Судья:
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022 года.