№ 2-1485/23

45RS0026-01-2022-015838-36

PЕШЕHИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.03.2023 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Захарова В.С.,

при ведении протокола секретарем Мотыциной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Курганская управляющая компания» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Курганская управляющая компания» о возложении обязанности. В обоснование указано, что он является инвалидом по общему заболеванию, проживает в собственной квартире, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, управление которым осуществляет ответчик. Истец неоднократно обращался в управляющую компанию с просьбой о выделении ему как инвалиду парковочного места на придомовой территории. Однако мер по решению данного вопроса управляющая компания не принимает, ссылаясь на решение общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на изложенное, нарушение прав инвалида, истец просил суд: признать неправомерным решение общего собрания собственником помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в определении парковочных мест для инвалидов на придомовой территории (п. 7 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ); обязать ООО «Курганская управляющая компания» оборудовать парковочные места для инвалидов на придомовой территории по адресу: <адрес>; предоставить ему парковочное место на придомовой территории по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения искового заявления, полагал, что ООО «Курганская управляющая компания» не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица Администрации г. Кургана ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения искового заявления.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2, зарегистрирован и проживает в <адрес> является собственником 1/2 доли указанной квартиры, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № <адрес>.

ФИО2 установлена <данные изъяты> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО2 имеет водительское удостоверение №.

В собственности супруги истца имеется автомобиль Brilliance V5, г/н №.

Согласно полису обязательного страхования истец допущен к управлению данным транспортным средством.

ООО «Курганская управляющая компания» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Обращаясь в суд с иском, истец ссылается на то, что на территории многоквартирного жилого дома, где он проживает, отсутствует парковочное место для инвалидов, в связи с чем, истец ограничен в реализации предоставленных ему законом прав на использование парковочного места и беспрепятственного доступа к месту жительства.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В числе мер, направленных на обеспечение жизнедеятельности инвалидов, данный Федеральный закон (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 419-ФЗ) предусматривает, в том числе выделение на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов; указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства; инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно (часть девятая статьи 15).

Действующая с ДД.ММ.ГГГГ редакция статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривает, что на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Частью 9 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что на парковках общего пользования должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в силу части 2 указанной статьи решения о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, принимаются органами местного самоуправления в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также с учетом мнения собственников помещений в данных многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к таким территориям общего пользования.

Согласно ч. 3 ст. 12 решения о создании парковок общего пользования в границах земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме принимаются в соответствии с жилищным и земельным законодательством, в частности на общем собрании собственников помещений.

Анализ приведенных норм права показывает, что обязанность лиц (застройщиков, собственников зданий и т.д.) по выделению специализированных парковочных мест возникает только при наличии парковок общего пользования.

Материалами дела установлено, что земельный участок, на котором истец просит организовать парковочное место, расположен на придомовой территории по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, сведений о принятии решения о создании парковок общего пользования на придомовой территории по указанному адресу материалы дела не содержат.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами благоустройства находится в общей долевой собственности всех собственников помещений многоквартирного дома.

Выделение места парковки для инвалида по своей сути является решением вопроса о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе о введении ограничений пользования им.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решение указанного вопроса отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решение по данному вопросу должно быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в ходе судебного заседания, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе истца и под его председательством было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в заочной форме. На повестке дня ставился в том числе вопрос об определении парковочных мест для инвалидов на придомовой территории (вопрос № повестки).

Согласно решению общего собрания, оформленному протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, данный вопрос был отклонен.

Выделение организованных мест парковки для инвалида в соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" возможно только на парковках общего пользования. Фактическое использование собственниками помещений многоквартирного дома придомовой территории для размещения автомобилей не влечет за собой обязанности управляющей компании в отсутствие решения общего собрания организовать место стоянки для инвалида.

При таких обстоятельствах суд не усматривает основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности оборудовать парковочные места для инвалидов на придомовой территории, а также о предоставлении парковочного места.

Поскольку ООО «Курганская управляющая компания» не участвовало в организации и проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд также не находит оснований для удовлетворения предъявленного к нему требования об оспаривании решения общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Курганская управляющая компания» о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья В.С. Захаров

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023