Решение по делу № 2-772/2023 от 12.09.2023 - о возложении обязанности выполнить условия контракта по капитальному ремонту кровли и замены оконных блоков в МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово».

Дело № 2-772/2023

УИД 68RS0027-01-2023-000849-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Фетисова А.А.,

при секретаре Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Афончиковой М.В. в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к ООО «Пандора-Групп» о возложении обязанности выполнить условия контракта по капитальному ремонту кровли и замены оконных блоков в МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово»,

установил:

Заместитель Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Афончикова М.В. в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц обратилась в суд с иском к ООО «Пандора-Групп» о возложении обязанности выполнить условия контракта по капитальному ремонту кровли и замены оконных блоков в МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово», указав, что Уваровской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства при заключении и исполнении контрактов на ремонт, реконструкцию и оснащение детских школ искусств г. Уварово и Уваровского района. При этом установлено, что в рамках реализации национального проекта «Культура», одной из задач которого является создание (реконструкция) и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений, обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры, 09.03.2022 между МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово» и ООО «Пандора-Групп» заключен контракт №2/22 на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания и замены оконных блоков МБОУДО ДШИ, расположенного по адресу: <...> (далее-контракт).

Истцом указано, что исходя из требований п.п. 1, 3 ч.ч. 1, 2 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе, приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом; взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 указанного Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

При этом, поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, результаты отдельного этапа исполнения контракта, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

Кроме того, согласно положений закона содержащихся в статьях 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями, требованиями закона и в установленный обязательством срок.

Также истцом указано, что в соответствии с п.п. 1.2, 4.1, 4.2 контракта содержание и объем подлежащих выполнению работ определены проектно-сметной документацией (приложение № 1 к контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта и сметой контракта (приложение № 2 к контракту).

Выполнение работ осуществляется подрядчиком на условиях, в порядке и в сроки, определяемые сторонами в настоящем контракте.

Срок выполнения работ установлен с 15 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года, согласно графика выполнения строительно-монтажных работ по объекту (приложение № 3 к контракту).

Пунктом 5.3.1 контракта предусмотрено, что подрядчик обязан выполнить работы в объеме и в сроки, установленные контрактом и приложениями к нему, а также в соответствии с проектно-сметной документацией (приложение № 1 к контракту), с соблюдением требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации для данного вида работ, в том числе Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, действующими строительными нормами и правилами, и сдать выполненные работы заказчику.

При этом, приложение № 3 контракта предусматривает 4 этапа выполнения работ: 1 этап - демонтаж кровли здания со сроком выполнения работ с 15.04.2022г. по 15.06.2022г.; 2 этап - замена кровли здания со сроком выполнения с 16.06.2022г. по 30.09.2022г.; 3 этап - замена оконных блоков 1 этажа со сроком выполнения с 01.10.2022г. по 31.12.2022г., 4 этап - замена оконных блоков 2 этажа со сроком выполнения с 01.01.2023г. по 31.03.2023г.

Истцом указано, что в ходе проведения проверки установлено, что в полном объеме работы по 2, 3 и 4 этапам в рамках контракта ООО «Пандора-Групп» до настоящего времени не выполнены. Принятыми мерами прокурорского реагирования, а также в ходе претензионной работы со стороны заказчика - МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово», направленной на понуждение подрядчика выполнить обозначенные в контракте договорные обязательства в установленные сроки, положительного результата не достигнуто.

Вместе с тем, истцом указано, что Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ) устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

При этом, из содержания ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ следует, что социальная инфраструктура для детей это система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.

Ссылаясь на пункт 1 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 и вступившей в силу для России с 15 сентября 1990 года, истцом указано, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. На основании п. 2 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Согласно ст. 83 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» посредством реализации программ в области искусств осуществляется художественное и эстетическое воспитание граждан, подготовка квалифицированных творческих и педагогических работников в области искусств. Реализация образовательных программ в области искусств основана на принципах непрерывности и преемственности и направлена на выявление одаренных детей и молодежи в раннем возрасте, профессиональное становление, развитие обучающихся, основанное на возрастных, эмоциональных, интеллектуальных и физических факторах, а так же последовательное прохождение взаимосвязанных этапов профессионального становления личности.

Согласно «Паспорта национального проекта «Культура», утвержденного президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, /протокол от 24.12.2018 №16/ одной из основных задач национального проекта в период с 01.01.2019г. по 31.12.2024г. является создать (реконструировать) культурно-образовательные и музейные комплексы, включающие в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а так же выставочные пространства.

В связи с указанным, по мнению заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Афончиковой М.В., непринятие ответчиком мер по выполнению условий контракта по ремонту здания МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово» влечет существенное нарушение прав и интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц на получение качественного образования в области искусств, художественное, нравственное воспитание и развитие, поскольку не обеспечены надлежащие условия для осуществления образовательного процесса.

В связи с изложенным, истец, ссылаясь на положения закона, содержащиеся в статье 12 ГК РФ, а также в статье 45 ГПК РФ, просит суд: обязать ООО «Пандора-Групп» в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу выполнить в полном объеме условия контракта №2/22 на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания и замены оконных блоков МБОУ ДО ДШИ, расположенного по адресу: <...>«а», заключенного 09.03.2022г. между МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово» и ООО «Пандора-Групп».

В судебном заседании помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Ильина О.Н. исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к ООО «Пандора – Групп» о возложении обязанности выполнить условия контракта №2/22, заключенного 09.03.2022г. по капитальному ремонту кровли и замены оконных блоков в МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово», поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представители третьего лица МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово» ФИО1, а также ФИО2 считали заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ООО «Пандора-Групп» ФИО3 исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетних к ООО «Пандора-Групп» о возложении обязанности выполнить условия контракта №2/22, заключенного 09.03.2022г. по капитальному ремонту кровли и замены оконных блоков в МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово» признал в полном объеме.

Суд считает, что исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к ООО «Пандора – Групп» о возложении обязанности выполнить условия контракта №2/22, заключенного 09.03.2022г. по капитальному ремонту кровли и замены оконных блоков в МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово», подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено право ответчика признать иск.

При этом, на основании части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела достоверно установлено, что представитель ООО «Пандора – Групп» ФИО3 исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к ООО «Пандора – Групп» о возложении обязанности выполнить условия контракта №2/22, заключенного 09.03.2022г. между МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово» и ООО «Пандора-Групп» по капитальному ремонту кровли и замены оконных блоков в МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово» признал в полном объеме, подтвердив свое волеизъявление письменным заявлением.

Принимая во внимание, что признание иска сделано представителем ответчика ООО «Пандора – Групп» ФИО3 добровольно, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, оно может быть принято судом, а исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Афончиковой М.В. в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к ООО «Пандора – Групп» о возложении обязанности выполнить условия контракта №2/22, заключенного 09.03.2022г., по капитальному ремонту кровли и замены оконных блоков в МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово», - удовлетворить.

Обязать ООО «Пандора-Групп» в течение трех месяцев, с момента вступления настоящего решения в законную силу, выполнить в полном объеме условия контракта №2/22 на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания и замены оконных блоков МБОУ ДО ДШИ, расположенного по адресу: <...>«а», заключенного 09.03.2022г. между МБОУ ДО «Детская школа искусств г. Уварово» и ООО «Пандора-Групп».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Председательствующий

судья Фетисов А.А.