Дело № 5-11/2023 (5-1262/2022)

УИД 92RS0002-01-2022-006239-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(полный текст)

Гагаринский районный суд

города Севастополя 17 февраля 2023 года

Вводная и резолютивная части постановления оглашены 15.02.2023.

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Крылло П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании (<...>,) административный материал поступивший из прокуратуры Гагаринского района города Севастополя в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №), зарегистрированного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

УСТАНОВИЛ :

В Гагаринский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.12.2022 установлено, что в ходе проведения проверки деятельности ООО «<данные изъяты>» выявлены нарушения жилищного законодательства, в связи с чем, прокуратурой района 14.09.2022 за исх. № в ООО «<данные изъяты>» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (почтовый идентификатор №). Указанное представление ООО «<данные изъяты>» получено 22.09.2022 и в установленном законом порядке не обжаловано.

В нарушение норм действующего законодательства, ответ на представление об устранении нарушений федерального законодательства в установленный законом срок в прокуратуру района не направлен.

Представитель прокуратуры считал вину юридического лица доказанной, наказание оставил на усмотрение суда.

Представители привлекаемого юридического лица ФИО2, ФИО3 вину общества не оспаривали, по данному факту должностное лицо тоже привлечено к административной ответственности. В настоящее время срок привлечения юридического лица к ответственности ситек.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет назначение административного наказания.

Диспозицией ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом административного правонарушения, ответственность за совершение которого, предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти.

С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, выраженном активным действием или бездействием.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из содержания диспозиции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования уполномоченного органа или должностного лица носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В силу ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Положениями статей 1.2 - 1.6 Кодекса РФ об АП предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод.

В деянии ООО «<данные изъяты>» на основании представленных материалов установлены признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, из представленных материалов, инкриминируемое ООО «<данные изъяты>» правонарушение совершено, 24.10.2022.

В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, производство по делу подлежит прекращению.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.13.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности ООО «<данные изъяты>» истек 23.01.2023.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.5-29.11 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» - прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток.

Судья П.В. Крылло