Дело № ...а-677/2023
10RS0№ ...-46
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ Р.Ф.
31 июля 2023 года ........
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Береговой С.В.,
при секретаре Максимовой Т.Н.,
с участием административного истца
(присутствует по видеоконференц-связи) ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ........ и ........, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по ........ и ........, Федеральную службу исполнения наказания Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по ........ и ........ о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – административный истец) обратился с указанным административным иском по тем основаниям, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ содержался в корпусе № ... СИЗО-6 УФСИН России по ........ и ......... Полагает, что за время нахождения в СИЗО-6 ему был причинен моральный вред по следующим основаниям: отсутствие горячей воды, что создавало трудности и препятствия к соблюдению личной гигиены; в связи с переводом из СИЗО № ... и отсутствием спальных мест, пребывание в СИЗО-6 сопровождалось ежедневным напряжением психоэмоционального состояния, напряженной нервной обстановке, сопровождающейся постоянными ругательствами, спорами, конфликтами из-за нехватки положенных спальных мест (на 108 человек было оборудовано не более 80 спальных мест). О нарушении своих прав узнал в мае 2023 года. В связи с изложенным, с учетом причиненных страданий и переживаний, просит взыскать УФСИН России по ........ и ........ компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 50000 руб.
В судебном заседании к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены ФСИН России, УФСИН по ........ и .........
Административный истец ФИО1, присутствующий в судебном заседании посредством проведения сеанса видеоконференц-связи с ФКУ ИК 16 УФСИН России по ........, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
В судебное заседание представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по ........ и ........, ФСИН России, УФСИН России по ........ и ........ не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения, в соответствии с которыми просил в удовлетворении административного иска отказать, ввиду того, что наличие горячей воды в камере, исходя из положения п. 43 ПВР СИЗО, осуществляется при наличии возможности, а также, в связи с тем, что в соответствии с п. 12 ПФР СИЗО не принять в учреждение лиц заключенных под стражу возможно только в случае необходимости оказания экстренной медицинской помощи, а также при отсутствии документов основания содержания. Дополнительно ссылается на пропуск срока исковой давности для предъявления указанных требований.
Представитель М.Ф. РФ в лице УФК по ........ и ........ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу указания ч. 1, 3 - 5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее – постановление Пленума № ...) в числу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Вместе с тем административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 КАС РФ).
При рассмотрении административного искового заявления, подданного в соответствии с частью 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 ст. 227.1 КАС РФ).
Согласно положениям пунктов 3 и 4 постановления Пленума № ... принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон № 103-ФЗ), статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») (пункт 2 Постановления).
В силу пункта 14 постановления Пленума № ... условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.
В силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Частью 4 Закона № 103-ФЗ предусмотрено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
В статье 7 Закона № 103-ФЗ установлено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
Согласно положениям статьи 15 Закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Из положений статьи 23 Закона № 103-ФЗ следует, в том числе, что подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Судом установлено, что ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по ........ и ........ с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. С настоящим административным иском обратился ХХ.ХХ.ХХ, согласно штампу на конверте.
Согласно представленной в материалы дела справке, в указанный период ФИО1 содержался в камере 3/14 площадью 65 кв.м. вместимостью 20 мест (ХХ.ХХ.ХХ), в камере 1/3 площадью 272,1 кв.м. вместимостью 120 мест (с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ).
Оценивая соблюдения административным истцом срока для обращения в суд за защитой нарушенных прав, суд исходит из требований части 7 ст. 219 КАС РФ и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной пункте 12 Постановления Пленума от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», согласно которой нарушение условий содержания лишенных свободы лиц носит длящийся характер и административное исковое заявление может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.
Суд учитывает, что правоотношения по содержанию ФИО1 в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по ........ и ........ носят длящийся характер, в настоящее время содержится в ФКУ ИК-16 УФСИН России по ........, срок для обращения в суд с данными требованиями, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ, срок давности обращения в суд с данными требованиями, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен.
В силу ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № ... от ХХ.ХХ.ХХ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
По утверждению административного истца за время нахождения его в ФКУ СИЗО - 6 УФСИН России по ........ и ........ нарушались условия содержания, а именно в части необеспечения его горячей водой для санитарных и гигиенических целей, а также нехваткой спальных мест.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина, могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ № 103-ФЗ регулируется порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ) задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Приказом М. и строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № .../пр утвержден и введен в действие с ХХ.ХХ.ХХ Свод правил «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы и Правила проектирования».
Пунктом 19.1 СП 247.1325800.2016 предусмотрено, что здания СИЗО должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330 («Внутренний водопровод и канализация зданий»), СП 31.13330 («Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»), СП 31.13330 («Канализация. Наружные сети и сооружения»), СП 118.13330 («Общественные здания и сооружения»).
Согласно пунктам 19.3, 19.5 указанного Свода правил СП 247.1325800.2016 в каждое камерное помещение (в том числе в карцер) следует предусматривать отдельные вводы систем холодного и горячего водоснабжения. Подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе к умывальникам в камерах.
В силу положений ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 24 названного закона администрация места содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (часть 1 ст. 16 Федерального закона № 103-ФЗ).
Внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы определен Приказом Минюста России от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее – ПВР № ...), действующий на момент нахождения ФИО1 в СИЗО-6 в оспариваемый период.
На основании требований п. 42 Правил № ... камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.
При отсутствии в камере водонагревательных приборов, либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Согласно справке административного ответчика, в камерах режимного корпуса установлено 4 раковины для умывания, 4 унитаза со сливным бачком, 2 писсуара и душевая. Санитарное помещение, где располагаются унитазы, писсуары и раковины для умывания расположено в отдельном помещении от жилой зоны. Все унитазы отгорожены перегородкой, изготовленной из кирпича, от пола до потолка, что обеспечивает условия приватности. Санитарные узлы на 3 режимном корпусе расположены в углу камеры, на расстоянии не менее 2-х метров от стола и спальных мест, отгорожен перегородкой высотой до потолка, что обеспечивает приватность. В камерах установлены 1 унитаз со сливным бачком и 1 раковина для умывания. В камерах имеется постоянная естественная вентиляция, которая обеспечивает доступ свежего воздуха через оконные проемы камер, так же имеется приточно-вытяжная вентиляция. Перевод из камеры в камеру осуществляется в соответствии со ст. 33 Закона № 103-ФЗ, рекомендации лечащего врача и строго документируются. В камерах ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по ........ и ........, каждое окно оборудовано форточкой для доступа свежего воздуха. Окна камер имеют, остекление, проверка целостности остекления окон камерных помещений производится ежедневно. Окна снаружи заблокированы стационарными решетками диаметр стального прута решетки - 20 мм, размер ячейки решеток — 100мм х 200мм, размерами 193x59см. каждое окно. На окнах, в камерных помещениях, отсутствовали и отсутствуют какие-либо широкие металлические полосы, листы, иные предметы, препятствующие проникновению в помещения дневного света. При водворении в камеру спецконтингенту выдается уборочный инвентарь. Все прогулочные дворики оборудованы скамейками, навесами из кровельного железа, что обеспечивает возможность прогулки во время атмосферных осадков. На первом режимном корпусе два прогулочных дворика по 700 кв. метров, вмещающий 350 человек оборудованы скамейками, беседкой, навесами из кровельного железа для возможности прогулки во время дождя и снега. На 3 режимном корпусе 7 прогулочных двориков: оборудованные скамейками, навесами из кровельного железа для возможности прогулки во время дождя и снега: прогулочный дворик - 60,25 кв.м.; прогулочный дворик - 55,88 кв.м.; прогулочный дворик - 52,5 кв.м.; прогулочный дворик - 48,3 кв.м.; прогулочный дворик - 121 кв.м.; прогулочный дворик - 108,9 кв.м.; прогулочный дворик - 108,9 кв.м. В учреждении ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по ........ и ........ подследственному ФИО1 в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых i в совершении преступлений», приказом М. юстиции Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» не реже одного раза в неделю предоставлялась возможность помывки в душе, расположенном в банно - прачечном комплексе, продолжительностью не менее 15 минут. Продолжительность помывки установленная приказом М. юстиции Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ» не менее 15 минут, с учетом возможности стирки личных вещей продолжительность помывки была увеличена до 45 минут в указанный заявителем период времени. Возможность осуществлять стирку личных вещей самостоятельно заявителю, предоставлялась (выдавались тазы, моющие средства). За время содержания банно-прачечный комплекс находился в исправном состоянии. Смена постельного белья производилась еженедельно, после каждой помывки. В период содержания в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по ........ и ........ согласно приказу М. юстиции Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ» ФИО1 был обеспечен индивидуальным спальным местом, которым пользовался только он. При поступлении в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по ........ и ........ в соответствии с Приказом Минюста РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», получил норму вещевого довольствия, а именно: одеяло полушерстяное -1 штука; матрац ватный - 1 штука; подушка ватная - 1 штука; простынь - 2 штуки; наволочки подушечные верхние - 1 штука; полотенца - 1 штука; столовые приборы.
Верховный Суд Российской Федерации в п. 14 Постановления Пленума от ХХ.ХХ.ХХ № ... разъяснил, что судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.
Пунктом 45 указанных Правил установлено, что не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.
В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.
Кроме того, сам административный истец не отрицал о наличии емкости с горячей водой в коридоре, где располагались камеры. Ссылка о невозможности воспользоваться горячей водой не подтверждена допустимыми доказательствами.
Проанализировав вышеизложенные обстоятельства и нормы материального права, суд приходит к выводу, что обеспечение в камерах следственного изолятора меры компенсационного характера отсутствующему горячему водоснабжению, обеспечивали административному истцу его права по поддержание своего гигиенического состояния в надлежащем состоянии, возможности пользоваться горячей водой в гигиенических целях.
Также суд обращает внимание на тот факт, что таз и кипятильник не являются запрещенным предметом при содержании в камере, в связи с чем административный истец имел возможность приобрести их за собственный счет.
Таким образом, доводы административного истца об отсутствии горячей воды в камерах Учреждения, а также необеспечении спальным местом, подлежат отклонению.
Судом установлено, что условия содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-6 УФСИН по ........ и ........, в целом, соответствовали установленным требованиям с учетом режима указанного учреждения, а отдельные отклонения не являются существенными и применительно к разъяснениям, данным в пункте 14 постановления Пленума № ..., не могут рассматриваться в качестве нарушения указанных условий.
На конкретные нарушения прав, возникновение каких-либо последствий для здоровья, неоднократные обращения по данному вопросу к администрации учреждения, жалобы на недостаточность выдачи в камеры горячей воды для стирки и гигиенических целей, кипяченой воды, административный истец не ссылается, что с учетом вышеприведенных положений ст. 227.1 КАС РФ об одновременном рассмотрении требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным гл. 22 КАС РФ, не свидетельствует о безусловном возникновении у административного истца права на получение соответствующей компенсации.
Административным истцом доказательств (бесчеловечных условий содержания в камерах следственного изолятора) опровергающих вышеуказанные обстоятельства не предоставлено. Объективных данных о необеспечении административного истца горячей водой для стирки и гигиенических целей, кипяченой водой в соответствии с распорядком дня не предоставлено, как и доказательств того, что указанные обстоятельства повлияли на состояние здоровья административного истца.
Проанализировав вышеизложенные обстоятельства и нормы материального права, представленные административными ответчиками доказательства, суд приходит к выводу о том, что условия содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-6 УФСИН по ........ и ........, соответствовали установленным требованиям с учетом режима указанного учреждения, права ФИО1 не нарушены.
При таких обстоятельствах, требования административного истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227.1, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В.Берегова
Копия верна: Судья С.В.Берегова
Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.