Решение по делу № 2А-2-116/2023 от 18.04.2023

<данные изъяты>

№2а-2-116/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 18 апреля 2023 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Штоббе И.И.,

при секретаре Зубовой Ю.А.,

с участием заместителя прокурора Грачевского района Оренбургской области Пеннер А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Грачевского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области о возложении обязанности о размещении на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Грачевского района Оренбургской области обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок отчета об объеме закупок российских товаров за ДД.ММ.ГГГГ и обязании разместить указанные сведения, указав, что прокуратурой Грачевского района Оренбургской области проведена проверка исполнения администрацией МО Александровский сельсовет Грачевского района требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru должностными лицами администрации МО Александровский сельсовет Грачевского района не соблюдается требование о размещении информации в единой информационной системе в сфере закупок. Так, на указанном официальном сайте не размещен отчет об объеме закупок российских товаров за ДД.ММ.ГГГГ

Прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации МО Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области, выразившееся в не размещении на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок - http://www.zakupki.gov.ru отчет об объеме закупок российских товаров за ДД.ММ.ГГГГ обязать администрацию муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок - http://www.zakupki.gov.ru отчет об объеме закупок российских товаров ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании заместитель прокурора Грачевского района Оренбургской области Пеннер А.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации МО Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещён надлежащим образом. В представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, административные исковые требования признал в полном объеме.

Судом на основании статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым аконным способом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.

В силу ч. 1 ст. 103 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ информация о контрактах, заключенных, в том числе в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 9 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ не включается в реестр контрактов, заключенных заказчиками.

В силу статьи 4 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются:

открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом;

соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни и личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении, информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 6 ФЗ от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться, в том числе путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».

Из части 1 статьи 10 ФЗ от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ следует, что государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 части 1 статьи 13 ФЗ от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления должна содержать информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Судом установлено, что прокуратурой Грачевского района Оренбургской области проведена проверка исполнения администрацией МО Александровский сельсовет Грачевского района законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Отсутствие на официальном сайте информации, подлежащей размещению, нарушает права неопределенного круга лиц на получение соответствующей информации, в том числе прав, предусмотренных частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административное исковое заявление прокурора Грачевского района Оренбургской области подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Грачевского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области возложении обязанности о размещении на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области, выразившееся в не размещении на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок - http://www.zakupki.gov.ru отчет об объеме закупок российских товаров за ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок - http://www.zakupki.gov.ru отчет об объеме закупок российских товаров за ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> И.И. Штоббе

Мотивированное решение суда изготовлено 19 апреля 2023 года.

<данные изъяты>