Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2023 года
Дело № 2-431/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 февраля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Кукленко С.В.,
при секретаре Закарян С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.А.А. к ООО "ТК Амботис Турс Сервис", третье лицо: ООО "Ретейл" о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ :
Истец, обратившись с данным исковым заявлением в суд указала, что 19.02.2020 между ней и ответчиком в лице третьего лица был заключен договор о реализации туристского продукта № TUR-19/02/2020-1 на период с 30 марта 2020 года по 11 апреля 2020 года по маршруту «Москва-Денпасар-Москва», стоимостью 185 350 рублей. В связи с эпидемиологической обстановкой в мире, 27 марта 2020 года авиасообщение между Российской Федерацией и другими государствами, в том числе Республикой Индонезия, было прекращено. По указанной причине в дальнейшем, путем оформления сторонами соответствующих приложений к договору, сроки предоставления данного туристского продукта неоднократно переносились, а именно: на период с 27.07.2020 по 08.08.2020, на период с 20.10.2020 по 03.11.2020, на период с 23.02.2021 по 09.03.2021, на период с 21.08.2021 по 04.09.2021. В конечном итоге, услуги не предоставлены. 25.02.2022 истцом в адрес ответчика направлено заявление о расторжении договора о реализации туристского продукта № TUR-19/02/2020-1 от 19.02.2020 и уплате денежных средств в размере 185 350 рублей. К указанному заявлению истцом прилагался листок нетрудоспособности № от 22.11.2021, выданный РКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России, согласно которому истец освобождена от работы в период с 22.11.2021 по 10.04.2022 по причине отпуска по беременности и родам. Заявление получено ответчиком 12.03.2022. Однако, на момент предъявления иска в суд, денежные средства истцу не возвращены.
На основании изложенного, с учетом уточнений, просит взыскать с ООО «ТК Амботис Турс Сервис» неустойку в размере 185 350 рублей, штраф, предусмотренный законом о защите прав потребителей.
В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, не явились. Дело в отношении неявившихся лиц рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона, исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.
Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены в стать 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.
В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях
В соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Судом установлено, что 19.02.2020 между истцом и ответчиком в лице третьего лица был заключен договор о реализации туристского продукта № TUR-19/02/2020-1 на период с 30 марта 2020 года по 11 апреля 2020 года по маршруту «Москва-Денпасар-Москва», стоимостью 185 350 рублей.
В связи с эпидемиологической обстановкой в мире, 27 марта 2020 года авиасообщение между Российской Федерацией и другими государствами, в том числе Республикой Индонезия, было прекращено.
По указанной причине в дальнейшем, путем оформления сторонами соответствующих приложений к договору, сроки предоставления данного туристского продукта неоднократно переносились, а именно: на период с 27.07.2020 по 08.08.2020, на период с 20.10.2020 по 03.11.2020, на период с 23.02.2021 по 09.03.2021, на период с 21.08.2021 по 04.09.2021.
В конечном итоге, услуги не предоставлены. 25.02.2022 истцом в адрес ответчика направлено заявление о расторжении договора о реализации туристского продукта № TUR-19/02/2020-1 от 19.02.2020 и уплате денежных средств в размере 185 350 рублей.
К указанному заявлению истцом прилагался листок нетрудоспособности № от 22.11.2021, выданный РКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России, согласно которому истец освобождена от работы в период с 22.11.2021 по 10.04.2022 по причине отпуска по беременности и родам.
Заявление получено ответчиком 12.03.2022.
Однако, на момент предъявления иска в суд, денежные средства истцу не возвращены.
В последующем, платежным поручением от 29.12.2022 № 622 истцу возвращены денежные средства в размере 185 350 рублей.
После возврата денежных средств, истец в письменном виде уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика неустойку в размере 185 350 рублей и штраф, предусмотренный законом о защите прав потребителей за неисполнение требований истца в добровольном порядке.
Согласно ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 - 2022 годы особенности:
1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;
2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Во исполнение указанной статьи Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ, Правительством Российской Федерации принято постановление от 20.07.2020 № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) выездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристсткий продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Данным Положением предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.
Договор между истцом и ответчиком был заключен 19.02.2020, то есть до 31.03.2020, соответственно, к правоотношениям, возникшим между сторонами применяются приведенные выше нормы постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073.
При этом, 02.04.2022 Правительством Российской Федерации было принято постановление № 577 о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, которым сроки возврата денежных средств по несостоявшимся турам продлены до 31.12.2022.
Денежные средства возвращены истцу за неиспользованный тур 29.12.2022.
В связи с указанным, со стороны ответчика отсутствует факт нарушения прав истца и как туриста и как потребителя.
С учетом изложенного, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования Б.А.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) удовлетворению не подлежат.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кукленко С.В.