Решение по делу № 2А-776/2022 от 18.08.2022 | Приаргунский районный суд (Забайкальский край)

Дело № 2а-776/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2022 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Шурыгин В.Ю.,

при секретаре Резановой Н.Г.,

с участием:

прокурора Ерковича Д.Я.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Приаргунский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Приаргунский» обратился с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на следующее.

В отношении ФИО1 по решению Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 10 сентября 2020 года сроком на три года установлен административный надзор. Одновременно с административным надзором ФИО1 установлены ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, без согласования органов внутренних дел по месту жительства, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы Приаргунского района Забайкальского края без согласования органов внутренних дел по месту жительства и регистрации; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

16 ноября 2020 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания. 18 ноября 2020 г. ФИО1 в МО МВД России «Приаргунский» поставлен на профилактический учет под административный надзор.

ФИО1, находясь на профилактическом учете, в течение 2021 года совершил три однородных административных правонарушения, допустив нарушения установленных в отношении него по решению суда административных ограничений.

По решению Приаргунского районного суда Забайкальского края от 07.07.2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Несмотря на установление дополнительного административного ограничения и продление срока административного надзора ФИО1 совершил в течение года более двух административных правонарушения, при следующих обстоятельствах:

13 декабря 2021 года ФИО1 пребывающий по адресу: <...> района Забайкальского края состоящий по решению Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 10 сентября 2020 года под административным надзором, без уважительной причины для регистрации в МО МВД России «Приаргунский» не прибыл, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц по месту жительства, регистрации, либо фактического нахождения поднадзорного лица. Его действия были квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По постановлению мирового судьи судебного участка № 43 Приаргунского района Забайкальского края от 22.03.2022 года было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу 12 апреля 2022 года.

03 января 2022 года ФИО1 пребывающий по адресу: <...> района Забайкальского края состоящий по решению Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 10 сентября 2020 года под административным надзором, без уважительной причины для регистрации в МО МВД России «Приаргунский» не прибыл, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц по месту жительства, регистрации, либо фактического нахождения поднадзорного лица. Его действия были квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По постановлению мирового судьи судебного участка № 43 Приаргунского района Забайкальского края от 22.03.2022 года было назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу 12 апреля 2022 г.

16 апреля 2022 года ФИО1 пребывающий по адресу: <...> района Забайкальского края состоящий по решению Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 10 сентября 2020 года под административным надзором, без уважительной причины для регистрации в МО МВД России «Приаргунский» не прибыл, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц по месту жительства, регистрации, либо фактического нахождения поднадзорного лица. Его действия были квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По постановлению мирового судьи судебного участка №43 Приаргунского района Забайкальского края от 18.05.2022 года было назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу 7 июня 2022 г;

Просит суд в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, Приаргунского района, Забайкальского края, пребывающего по адресу: <...>, продлить срок административного надзора на три месяца.

В судебное заседание МО МВД России «Приаргунский» представителя не направил, представитель административного истца просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, на заявленных требованиях настаивает.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 признал исковые требования, возражений по административному иску не выразил, суду пояснил, что он в настоящее время не работает.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Еркович Д.Я. заявление МО МВД России «Приаргунский» поддержал, считает необходимым продление срока административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, поддержавшего заявление и полагавшего необходимым продлить срок административного надзора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 10 сентября 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года. Одновременно с административным надзором ФИО1 установлены ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, без согласования органов внутренних дел по месту жительства, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы Приаргунского района Забайкальского края без согласования органов внутренних дел по месту жительства и регистрации; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации (л.д. 15-17).

Решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 16.02.2022 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (л.д. 21-23).

Находясь под установленным административным надзором, ФИО1 допустил в течение одного года совершение три административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно:

13 декабря 2021 г. ФИО1 не явился без уважительной причины для регистрации в МО МВД России «Приаргунский». В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 22 марта 2022 г. ФИО1 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление не обжаловано и вступило в законную силу 12 апреля 2022 года.

03 января 2022 г. ФИО1 не явился без уважительной причины для регистрации в МО МВД России «Приаргунский». В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 22 марта 2022 г. ФИО1 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление не обжаловано и вступило в законную силу 12 апреля 2022 года.

16 апреля 2022г. ФИО1 не явился без уважительной причины для регистрации в МО МВД России «Приаргунский». В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 18 мая 2022 г. ФИО1 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, постановление не обжаловано и вступило в законную силу 07 июня 2022 года.

При наличии таких данных и принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, учитывая поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, который, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил три административных правонарушения, факт привлечения ФИО1 к административной ответственности, суд в соответствии с положениями ч.2 ст.5 и п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" приходит к выводу об удовлетворении заявления МО МВД России «Приаргунский» о продлении ФИО1 срока административного надзора на три месяца.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как следует из материалов дела, срок ранее установленного административного надзора на 3 года, с учетом его продления решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 7 июля 2021 г. и от 16 февраля 2022 года на шесть месяцев, истекает 17 ноября 2024 года, следовательно, срок административного надзора подлежит исчислению с 18 ноября 2024 года, то есть со дня, следующего за днем окончания срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора на 3 (три) месяца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>.

Срок административного надзора подлежит исчислению с 18 ноября 2024 года, то есть со дня, следующего за днем окончания срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Согласовано: Судья В.Ю. Шурыгин