Дело №а-6256/2023

86RS0004-01-2023-005050-62

Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут 31 мая 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Абилиеве А.М., с участием представителей административного истца - адвоката Сороко В.Н., Пугачева Д.С., представителя административного ответчика УМВД России по городу Сургуту ХМАО-Югры ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 к старшему государственному инспектору РЭО ГИБДД УМВД России по городу Сургуту старшему лейтенанту полиции ВГ Кирхмейеру, УМВД России по городу Сургуту о признании незаконным отказ в постановке на учет транспортного средства,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском в котором указал, что 17.05.2022 он обратился в РЭО ГИБДД УМВД России по городу Сургуту с заявлением о постановке транспортного средства на государственный учет, представил Договор купли-продажи, паспорт ТС, свидетельство ТС. Однако в постановке учет ему отказали, на том основании, что переданные ему предыдущим собственником транспортного средства паспорт ТС и свидетельство ТС числятся как ранее утерянные и в настоящее время на данное ТС выданы новые документы.

Решением Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска к <данные изъяты>» о признании права собственности на транспортное средство мне было отказано. 17.05.2023 при обращении в органы ГИБДД г. Сургута в изменении регистрационных данных ТС (по дубликату ПТС) ему было также отказано. 21.01.2023 он повторно обратился в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Сургуту с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства, оформлении регистрационного документа на транспортное средство на свое имя, Он представил Договор, паспорт ТС, свидетельство ТС, доверенность от 20.01.2023. Однако, в РЭО ОГИБДД УМВД России по г. Сургуту во внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства, оформлении регистрационного документа на транспортное средство было отказано, на основании п.4 ст. 20 Федерального закона 283 от N 283-Ф3 "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, т.к., переданные ему Продавцом паспорт ТС и свидетельство ТС числятся как ранее утерянные и в настоящее время на данное ТС выданы новые документы.

Отмечает, что на момент заключения Договора он не знал, что указанные документы ранее были утеряны.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Полагает, что условия договора сторонами были соблюдены, соответственно отказ административного ответчика не может быть законным.

Обжалуемое решение нарушает его право как собственника - пользоваться принадлежащим ему на законных основаниях имуществом.

Просит признать незаконным отказ ОГИБДЦ УМВД России по г. Сургуту от 21.01.2023 ФИО2 во внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства <данные изъяты> года выпуска, категория № - прицеп, идентификационный № (VIN) - №, оформлении регистрационного документа на транспортное средство <данные изъяты> года выпуска, категория ТС - прицеп, идентификационный № (VTN) - №, шасси (рама) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак - <данные изъяты> и обязать ОГИБДД УМВД России по г. Сургуту устранить допущенные нарушения:

Заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить:

- внести изменения в регистрационные данные транспортного средства <данные изъяты>, категория № - прицеп, идентификационный № (VIN) - №, шасси (рама) № <данные изъяты>, цвет - оранжевый, государственный регистрационный знак - АР6478 86; оформить регистрационный документ на транспортное средство Полуприцеп- Цистерна ФИО14 года выпуска, категория № - прицеп, идентификационный № (VTN) - №, шасси (рама) № - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак - <данные изъяты>.

Административный истец в судебном заседании не присутствовал, уведомлен надлежащим образом о времени рассмотрения административного дела.

Представители административного истца – адвокаты Сороко В.Н., Пугачев Д.С. настояли на заявленных требованиях в полном объеме, основываясь на доводах изложенных в исковом заявлении.

Административный ответчик представитель УМВД России по городу Сургуту ФИО1 в судебном заседании пояснила, что регистрирующим органом отказано в предоставлении испрашиваемой государственной услуги ввиду предоставления ФИО2 документов, не соответствовавших информации содержащейся в базе данных ФИС ГИБДД – М., ранее выданные документы на транспортное средство - числятся в розыске как утраченная спецпродкция. 21.01.2023 государственный инспектор ФИО3 отказал в совершении регистрационных действий на основании «ст. 20 ФЗ № 283 не предоставлены оригиналы документов, представленный ПТС – утрачен». Считает, что в данном случае права административного истца не нарушены, действия ответчика законны и обоснованы, просила в удовлетворении административного искового заявления истца отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764 утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктом 57 Правил государственные регистрационные знаки и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 дней со дня отчуждения транспортного средства (абзац второй пункта 61 Правил).

Частью 2 статьи 18 Федерального закона N 283-ФЗ установлено, что возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется по заявлению его владельца при наличии для этого установленных законодательством Российской Федерации оснований.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Далее – ФЗ №283 от 03.08.2018) – «Основания для отказа в совершении регистрационных действий» - Запрещается совершение регистрационных действий в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 21.01.2023 ФИО2, обратился в РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> с заявлением о постановке на регистрационный учет транспортное средство полуприцеп – цистерну VIN №, г/н №, приложив к заявлению ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации № № от 22.04.2014, договор купли-продажи от 11.02.2022 согласно которого ООО «<данные изъяты>» продала, а ИП ФИО2 приобрел транспортное средство полуприцеп – цистерну VIN №, г/н №.

Между тем по результатам проверки сотрудником ОГИБДД по базе данных ФИС ГИБДД – М, установлено, что на момент оказания государственной услуги транспортное средство полуприцеп – цистерну VIN №, г/н № зарегистрировано за собственником ООО «Астарта», транспортное средство документировано паспортом <адрес> от 14.05.2022 и свидетельством о регистрации <данные изъяты> от 14.05.2022. При этом ПТС <адрес> от 02.03.2011 и свидетельство о регистрации № № от 22.04.2014 – числятся в розыске как утраченная спецпродкция.

Как указывает представитель УМВД России по городу Сургуту, в настоящее время - ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ поддельными (подложными) либо недействительными не признаны.

21.01.2023 государственным инспектором ФИО3 отказано ФИО2 в совершении регистрационных действий транспортного средства на основании статьи 20 Закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - не предоставлением оригиналов документов, представленный ПТС – утрачен.

Правила распределения бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены частями 2 и 3 статьи 62, частями 9 – 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Применительно к данному делу, бремя доказывания факта нарушения его прав возложено на административного истца, вследствие чего последний не освобожден от необходимости доказывания своих доводов.

Доказательств подтверждающих незаконность действий ответчиков выраженных в отказе истцу органами ГИБДД УМВД России по городу Сургуту регистрации ТС, последним, суду не представлено.

Доводы административного истца о том, что он не имеет ни какого отношения к нарушениям допущенным предыдущим собственником, в результате чего нарушаются права нового собственника, не могут быть приняты во внимание, поскольку выполнение ответчиком требований пункта 20 Закона является самостоятельным исполнительным действием. Не оспаривалось сторонами и сам факт того, что предыдущий собственник П№ - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Астара» скрыли факт отчуждения транспортного средства, обратились в органы ГИБДД и получили дубликат ПТС - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ранее выданный ПТС утрачен, объявлен в розыск, числятся как утраченная спецпродкция. В данном случае права административного истца нарушены не были.

Таким образом, анализируя установленные обстоятельства, а также доводы, изложенные истцом, судом не установлены нарушения закона в действиях административных ответчиков, при обстоятельствах указанных в исковом заявлении. Госинспектором принято решение об отказе истцу в предоставлении государственной услуги по регистрации транспортного средства, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в связи с чем, заявленные требования АЮ не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 к старшему государственному инспектору РЭО ГИБДД УМВД России по городу Сургуту старшему лейтенанту полиции ВГ Кирхмейеру, УМВД России по городу Сургуту о признании незаконным отказ ОГИБДД УМВД России по г. Сургуту от 21.01.2023 АЮ, во внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства, внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, оформить регистрационный документ на транспортное средство, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

В окончательной форме решение принято 02.06.2023.

Судья О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА 02 июня 2023 года

Подлинный документ находится в деле № 2а-6256/2023

86RS0004-01-2023-005050-62

Сургутского городского суда ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ О.В. Шерстобитов