Председательствующий: Шуплецов И.М. Дело № 33а-4084/2023
№ 2а-154/2023
55RS0036-01-2023-000159-40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в составе
председательствующего Шукеновой М.А.,
судей областного суда Усовой Е.И., Харламовой О.А.,
при секретаре Сивожелезовой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 июля 2023 г. административное дело по административному исковому заявлению Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Малиновского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия
по апелляционной жалобе главы Малиновского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области на решение Тюкалинского городского суда Омской области от 29 марта 2023 г., которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи областного суда Шукеновой М.А., судебная коллегия,
установила:
Тюкалинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к администрации Малиновского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области (далее – администрация Малиновского сельского поселения) о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование заявленных требований указал, что в результате проверки в деятельности администрации Малиновского сельского поселения были выявлены нарушения жилищного законодательства, выразившиеся в отсутствии на территории сельского поселения маневренного жилого фонда, что создает угрозу нарушения конституционных прав граждан, проживающих в этом поселении и оказавшихся в ситуации, когда в силу определенных обстоятельств они становятся нуждающимися во внеочередном предоставлении жилого помещения.
Просил признать незаконным бездействие администрации Малиновского сельского поселения в части непринятия мер по созданию маневренного жилого фонда на территории сельского поселения, возложив на нее обязанность создать маневренный жилищный фонд на территории сельского поселения не позднее 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представители административного ответчика, администрации Малиновского сельского поселения и заинтересованного лица, администрации Тюкалинского муниципального района в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Решением районного суда исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе глава Малиновского сельского поселения просит решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении требований прокурора.
Ссылается на то, что полномочия по созданию маневренного фонда на территории поселения переданы органами местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления сельских поселений на период с 01 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. В связи с указанным считает, что данная обязанность администрацией сельского поселения не может быть исполнена.
Полагает, что положения жилищного законодательства не содержат прямого указания, которые бы возлагали на органы местного самоуправления обязанность по созданию маневренного фонда, при этом расширительное толкование объема полномочий, предоставленных органам местного самоуправления для решения данного вопроса местного значения, недопустимо. Отмечает, что предоставление гражданам жилых помещений маневренного фонда является одной из возможных альтернатив соблюдения жилищных прав.
Относительно доводов апелляционной жалобы Тюкалинским межрайонным прокурором представлены возражения.
До начала рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции от главы Малиновского сельского поселения Тюкалинского муниципального района поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, заслушав представителя прокуратуры Омской области Алешиной О.А., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения (часть 1). Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции (часть 2). О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению (часть 3).
Аналогичные положения закреплены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции».
Изучив заявление главы Малиновского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявление носит добровольный и осознанный характер, отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют, основания для неприятия такого заявления не усматриваются, производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению.
Руководствуясь частью 3 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Омского областного суда
определила:
принять отказ главы Малиновского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от апелляционной жалобы на решение Тюкалинского городского суда Омской области от 29 марта 2023 г., производство по апелляционной жалобе прекратить.
Кассационная жалоба, кассационное представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения определения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение составлено 12 июля 2023 г.
<...>