УИД: 58RS0012-01-2025-001148-48
Производство № 2-598/2025
Решение
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Зотцевой А.И.,
при секретаре Бреевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора Пензенской области, в интересах ФИО1, к МУП «Каменская горэлектротеплосеть» о понуждении произвести перерасчет заработной платы,
установил:
Каменский межрайонный прокурор Пензенской области в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к МУП «Каменская горэлектротеплосеть» о понуждении произвести перерасчет заработной платы, указав, что Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения МУП «КГЭТС» требований трудового законодательства. В соответствии с приказом от 20.12.2010 № 55-лс ФИО1 принята на должность главного бухгалтера в МУП «Каменская горэлектротеплосеть». В соответствии с приказом от 31.03.2025 № 5-лс ФИО1 уволена с 31.03.2025 по ч.1 ст. 77 ТК РФ ( по инициативе работника). В соответствии со штатным расписанием на 2024 г. у ФИО1 месячный фонд оплаты труда (оклад) составлял 70391 руб., где тарифная сетка (коэффициент) составила 4,18, а минимальная тарифная ставка 16 840 руб. В соответствии со штатным расписанием на 2025 г. у ФИО1 месячный фонд оплаты труда (оклад) составлял 70 391 руб., где тарифная сетка (коэффициент) составляла 4,18, а минимальная тарифная ставка 16 840 руб. В ходе проверки установлено, что заработная плата ФИО1 с сентября 2024 г. по март 2025 г. рассчитывалась исходя из оклада в размере 16 839 руб., который рассчитывался из расчета минимальной тарифной ставки работника первого разряда (на тот момент ниже МРОТ, утвержденной директором)*4,18 (заниженный на тот момент коэффициент). Однако, по постановлению Администрации г. Каменки Каменского района от 16.08.2024 г. № 556 ФИО1 полагается следующий расчет оклада: МРОТ (согласно Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Пензенской области на 2023-2025 г.*5,6 (коэффициент главного бухгалтера, который состоит из 7*0,8). Учитывая вышеизложенное заработная плата ФИО1 за период с сентября 2024 г. по март 2025 г. начислялась не в установленном законодательством размере, что привело к задолженности в размере 410 987,68 руб.
На основании изложенного просит обязать МУП «Каменская горэлектротеплосеть» произвести перерасчет заработной платы за период с сентября 2024 г. по март 2025 г. и выплатить доначисленную сумму заработной платы в размере 410987, 68 руб. ФИО1, ... г.р., проживающей по адресу: ..., зарегистрированной по адресу: ..., в соответствии с требованиями части 3 статьи 11,21,22,135, 136, 140 ТК РФ, раздела 6 Положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного постановлением Администрации г. Каменки Каменского района от 16.08.2024 № 556.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и окончательно просил:
Обязать МУП «Каменская горэлектротеплосеть» произвести перерасчет заработной платы за период с сентября 2024 г. по март 2025 г. и выплатить доначисленную сумму заработной платы в размере 164 470,26 руб. ФИО1, ... г.р., проживающей по адресу: ..., зарегистрированной по адресу: ..., в соответствии с требованиями части 3 статьи 11,21,22,135, 136, 140 ТК РФ, раздела 6 Положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного постановлением Администрации г. Каменки Каменского района от 16.08.2024 № 556.
Обязать МУП «Каменская горэлектротеплосеть» рассчитать, начислить и выплатить денежную компенсацию за задержку в выплате заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ ФИО1, ... г.р., проживающей по адресу: ..., зарегистрированной по адресу: ... по день фактической выплаты задолженности по заработной плате за период с сентября 2024 г. по март 2025 г.
Протокольным определением Каменского городского суда Пензенской области от 10 сентября 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Каменки Пензенской области.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Садырова М.С. уточненные исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнения.
Представитель ответчика МУП «Каменская горэлектротеплосеть» ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала по доводам изложенным в письменных возражениях на иск, просила суд применить срок исковой давности по заявленным ФИО1 исковым требованиям, ввиду того, что срок исковой давности о взыскании неначисленной заработной платы исчисляется исходя из периодичности выплаты работникам денежных средств, в пределах трехмесячного срока.
Представитель ответчика МУП «Каменская горэлектротеплосеть» ФИО3., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица администрации города Каменки ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии со ст. 382 ТК РФ работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
В соответствии со ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Заявленные истцом требования являются трудовым спором.
Ответчик заявил ходатайство о пропуске истцом срока на обращение в суд, указав, что срок исковой давности о взыскании неначисленной заработной платы следует исчислять исходя из периодичности выплаты работникам денежных средств в пределах трехмесячного срока.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (абз.2 ст. 392 ТК РФ).
Истцом заявлены требования о перерасчете заработной платы за период с сентября 2024 г. по март 2025 г.
Исковое заявление подано в суд 29.07. 2025 г., таким образом, срок подачи данного искового заявления не истек.
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор являются следующие условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.
В силу ч.1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом от 20.12.2010 № 55-лс ФИО1 принята на должность главного бухгалтера в МУП «Каменская горэлектротеплосеть».
В соответствии с приказом от 31.03.2023 № 5-лс ФИО1 уволена с 31.03.2025 по ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника).
В соответствии с частью 1 статьи 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения (часть 4 статьи 45 ТК РФ).
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 ТК РФ).
В части 2 статьи 46 ТК РФ приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы оплаты труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы).
Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением (часть 3 статьи 48 ТК РФ).
В силу ч. 1, 2, 3 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.
Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.
Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов.
Пунктом 2.3 Федерального отраслевого соглашения предусмотрено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда (далее - ММТС), полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению.
Заработная плата работника, рассчитанная на основании ММТС, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ).
Из положений Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Пензенской области на 2023-2025 г. (далее – Отраслевое соглашение) следует, что оно распространяется на работодателей системы жилищно-коммунального хозяйства, к числу которых относится МУП «Каменская горэлектротеплосеть», осуществляющее деятельность в сфере коммунального теплоснабжения.
Пунктом 2.3 Отраслевого соглашения установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда) устанавливается с 1 января 2023 года в размере минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), установленного действующим законодательством и подлежит изменению одновременно с изменением МРОТ.
МУП «КГЭТС» присоединилось к отраслевому соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Пензенской области на 2023-2025 г. (далее Отраслевое соглашение).
Пунктом 4.2. Коллективного договора МУП КГЭТС предусмотрено, что порядок организации оплаты труда и стимулирования, размера тарифных ставок (окладов) определяются в пределах средств на оплату труда в соответствии с утверждённым Положением по организации оплаты и стимулирования труда работников МУП КГЭТС с учетом мнения выборного профсоюзного органа и того, что размер тарифной ставки рабочих первого разряда Предприятия не может быть ниже размера, предусмотренного отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ.
Таким образом, оклад (тарифная ставка) с учетом вышеперечисленных норм законодательства рассчитывается исходя из установленного работнику тарифного коэффициента и минимальной тарифной ставки в размере МРОТ.
Согласно Федерального закона от 19.12.2022 № 522-ФЗ «О внесении изменений в статью1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия её отдельных положений» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2024 – МРОТ составлял 19 242 руб.; с 01.01. МРОТ на 2025 в России составляет 22440 руб.
Согласно разделу 6 Положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) города Каменки Каменского района Пензенской области, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного постановлением Администрации г. Каменки Каменского района от 16.08.2024 № 556 (далее – Положение) предусмотрено, что минимальные должностные оклады (МДО) заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципальных предприятий рассчитываются по формуле: МДО = ВТС x Кп x Кк, где:
- ВТС - величина минимальной тарифной ставки рабочего основной профессии, определенная коллективным договором на муниципальном предприятии или штатным расписанием;
- Кп - поправочный коэффициент (принимается равным установленному Учредителем для руководителя предприятия);
- Кк - коэффициент кратности (принимается равным 0,8).
Согласно п. 8 раздела 2 Положения показатель среднесписочной численности работников (для расчета используется среднесписочная численность работников по состоянию на 1 января текущего года) применяется для градации муниципальных предприятий на следующие виды и определения поправочного коэффициента к должностному окладу руководителя (Кп): муниципальные предприятия со среднесписочной численностью работников от 51 до 100 чел., поправочный коэффициент устанавливается в размере не более 6, муниципальные предприятия со среднесписочной численностью работников от 101 до 200 чел., поправочный коэффициент устанавливается в размере не более 7.
Таким образом, размер поправочного коэффициента для муниципальные предприятия со среднесписочной численностью работников от 101 до 200 чел должен составлять не менее 6,1.
Из материалов дела следует, что среднесписочная численность сотрудников МУП КГЭТС за 2024 г. составляла 126 чел., за 2025 г. 113 чел.
В соответствии со штатным расписанием на 2024 г. у ФИО1 месячный фонд оплаты труда (оклад) составлял 70391 руб., где тарифная сетка (коэффициент) составила 4,18, а минимальная тарифная ставка 16 840 руб.
В соответствии со штатным расписанием на 2025 г. у ФИО1 месячный фонд оплаты труда (оклад) составлял 70 391 руб., где тарифная сетка (коэффициент) составляла 4,18, а минимальная тарифная ставка 16 840 руб.
Из материалов дела следует, что заработная плата ФИО1 с сентября 2024 г. по март 2025 г. рассчитывалась исходя из оклада в размере 16 839 руб., который рассчитывался из расчета минимальной тарифной ставки работника первого разряда *4,18.
Согласно постановлению Администрации г. Каменки Каменского района от 16.08.2024 г. № 556 ФИО1 полагается следующий расчет оклада: МРОТ (согласно Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Пензенской области на 2023-2025 г.*4,88 (коэффициент главного бухгалтера ( 6,1*0,8).
В связи с установлением минимальной тарифной ставки работника первого разряда в 2024 г., 2025 г. менее МРОТ, занижения коэффициента ФИО1 заработная плата выплачивалась не верно, в результате чего образовалась задолженность по заработной плате.
Истцом ФИО1, имеющей бухгалтерское образование, соответствующие квалификационные знания и стаж работы по специальности, был произведен расчет невыплаченной заработной платы в соответствии с Постановлением Администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области № 556 от 16.08.2024 года «Об утверждении Положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Каменки Каменского района Пензенской области, осуществляющих свою деятельность в ЖКХ».
Проверяя расчет истца доначисления заработной платы ФИО1, суд считает его верным, подробным, произведенным в соответствии с действующим и правовыми актами.
Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет в суд не предоставлен.
В ходе рассмотрения дела, ответчиком был произведен перерасчет заработной платы ФИО1 за период с января 2025 г. по май 2025 г. в размере 83 794 г., однако указанный расчет произведен ответчиком без учета коэффициента, предусмотренного разделом 6 Положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) города Каменки Каменского района Пензенской области, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного постановлением Администрации г. Каменки Каменского района от 16.08.2024 № 556.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что перед истцом ФИО1 имеется задолженность по заработной плате, которую необходимо начислить и выплатить за период с сентября 2024 года по март 2025 года в размере – 164 470,26 руб.
С учетом вышеизложенного, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении на МУП «Каменская горэлектротеплосеть» обязанности произвести перерасчет заработной платы за период с сентября 2024 г. по март 2025 г., и выплатить доначисленную сумму заработной платы в соответствии в соответствии с требованиями ч.3 ст.11, 21, 22, 135, 136, 140 ТК РФ, раздела 6 Положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Каменки Каменского района Пензенской области, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного постановлением Администрации г. Каменки Каменского района от 16.08.2024 № 556 ФИО1
Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
В связи с изложенным подлежат удовлетворению и требования истца о возложении обязанности на МУП «Каменская горэлектротеплосеть» рассчитать, начислить и выплатить денежную компенсацию за задержку в выплате заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ ФИО1, по день фактической выплаты задолженности по заработной плате за период с сентября 2024 г. по март 2025 г.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Каменского межрайонного прокурора Пензенской области в интересах ФИО1 к МУП «Каменская горэлектротеплосеть» о перерасчете заработной платы - удовлетворить.
Обязать МУП «Каменская горэлектротеплосеть» произвести перерасчет заработной платы за период с сентября 2024 г. по март 2025г. и выплатить доначисленную сумму в размере 164 470,26 руб. ФИО1, ... г.р., проживающей по адресу: ..., зарегистрированной по адресу: ... соответствии с требованиями ч.3 ст.11, 21, 22, 135, 136, 140 ТК РФ, раздела 6 Положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Каменки Каменского района Пензенской области, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного постановлением Администрации г. Каменки Каменского района от 16.08.2024 № 556.
2. Обязать МУП «Каменская горэлектротеплосеть» рассчитать, начислить и выплатить денежную компенсацию за задержку в выплате заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ ФИО1, ... г.р., проживающей по адресу: ..., зарегистрированной по адресу: ..., по день фактической выплаты задолженности по заработной плате за период с сентября 2024 г. по март 2025 г.
Взыскать с МУП «Каменская горэлектротеплосеть» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 934 руб.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2025 года.
Судья А.И. Зотцева