Распоряжение № 241-р от 04.04.2011 ... ... переименовано ....

Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области № 1044-р от 23.11.2012 переименовано ... в ...

Постановлением администрацией Мариинского муниципального района № 808-П от 20.10.2015 ... переименовано в ...

Приказом управления социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа № 479 от 23.12.2021 ... переименовано в ...

Оценив установленные по делу обстоятельства и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Федерального закона от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» установлен перечень учреждений социального обслуживания независимо от форм собственности, из них три специализированных учреждения: Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Социальные приюты для детей и подростков были включены Правительством Российской Федерации в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно Спискам № 463 от 06.09.1991, № 1067 от 22.09.1999 действовавшим во время работы в спорный период, среди наименований учреждений отсутствует ....

Согласно распоряжению Администрации города Мариинска Кемеровской области от 24.05.1993 № 163 был учрежден ... для временного проживания детей, подростков, оказавшихся в неблагоприятных социальных условиях, который был подведомственен отделу по делам семьи и молодежи.

В штатном расписании утверждены педагогические должности, в т.ч. должность воспитатель; определены правила оплаты труда сотрудников по нормативным документам об оплате труда работников детских домов и интернатских учреждений для детей-сирот системы народного образования.

Устав ... утвержден **.**.****, тем самым возможно установить тождественность выполняемых истцом функций воспитателя ... для детей и подростков, работе воспитателя ... для детей и подростков, предусмотренного Списком № 1067 от 22.09.1999, так как истец ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, оказывающих социальную помощь безнадзорным несовершеннолетним и осуществляла комплекс мер по их социальной реабилитации.

Согласно Уставу социального приюта-гостиницы для детей и подростков от **.**.****:

пункт I.I. ... для детей и подростков является учебно-воспитательным учреждением государственной системы социальной защиты населения, которое оказывает на территории города социальную помощь безнадзорным несовершеннолетним и осуществляет комплекс мер по их социальной реабилитации.

пункт I.3. Свою деятельность приют строит на основе Конституции Российской Федерации, решении органов местного самоуправления и руководствуется примерным положением о приютах (Пр. Мин-ва соц. защиты населения РФ от 6.05.91 г. № ф 64).

пункт 2.1. Целью создания приюта является оказание социальной поддержки безнадзорным детям и подросткам, организация их временного проживания, оказание правовой, медико-педагогической и психологической помощи, дальнейшее жизнеустройство.

пункт 2.2. Основными задачами приюта являются:

- обеспечение временного проживания детей и подростков в нормальных бытовых условиях с предоставлением бесплатного питания, коммунальных услуг, медицинского обслуживания, должного ухода и соблюдением норм гигиены;

- предоставление подросткам на период пребывания в приюте возможности посещать образовательное учреждение или обучаться по индивидуальной программе, либо работать;

- оказание психологической, психо-коррекционной и иной помощи по ликвидации кризисной ситуации в семье и содействие возвращению ребенка к родителям или лицам, их заменяющих, устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

пункт 2.3. Приют предназначен для детей и подростков от 4 до 16 лет:

- добровольно обратившихся;

- подкинутых, заблудившихся, личность которых не установлена;

- утративших семейные, родственные и другие социальные связи;

- отказавшихся жить в интернатном учреждении;

- оставшихся без попечения, постоянного места жительства, средств к существованию;

- подвергшихся любым формам физического или психического насилия.

Поскольку список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно, а также список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно, то суд считает возможным включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с **.**.**** по **.**.**** – в должности воспитателя в ... за исключением нахождения в отпуске по уходу за ребенком в период с **.**.**** по **.**.****, в связи с чем, заявленные требования в указанной части подлежат частичному удовлетворению.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал зачету в специальный стаж работы до 6 октября 1992 г.

Таким образом, поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ФИО1 после 6 октября 1992 г., то оснований для его включения в специальный стаж не имеется.

С учётом изложенного, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### в части отказа зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с **.**.**** по **.**.**** – в должности воспитателя в ... является незаконным.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В подтверждение оплаты государственной пошлины в сумме 300 рублей к материалам дела истцом приобщен чек-ордер от **.**.**** на указанную сумму, исходя из требований ст. 98 ГПК РФ, существа постановленного решения, в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### в части отказа зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с **.**.**** по **.**.**** – в должности воспитателя в ... является незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы: **.**.**** по **.**.**** – в должности воспитателя в ...

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Р.А. Пахирко

В мотивированной форме решение изготовлено 01.09.2023.