Судья Лучинин А.Л. УИД16RS0043-01-2021-020804-78

дело № 2-603/2022 (1 инст.)

№ 33-10571/2023

учёт № 129г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Нурмиева М.М.,

судей Абдуллиной Г.А. и Габидуллиной А.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Ильиной А.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля 2022 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к обществу с ограниченной ответственностью «Управление общественного питания «Нефтехим», обществу с ограниченной ответственностью ХК «Нефтехимик» о признании незаконными действий по увеличению стоимости найма в жилом помещении, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истцов ФИО8 и ФИО9, представителя истцов - ФИО12, поддержавших доводы жалобы, представителя ООО «ХК «Нефтехимик» - ФИО13, возражавшей относительно доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Истцы обратились в суд с иском к ООО «УОП «Нефтехим» о признании незаконными действий по увеличению стоимости найма в жилом помещении, возложении обязанности произвести перерасчет. В обоснование требований указано, что ООО «УОП «Нефтехим» приказом от 14 июля 2021 года утвержден и введен в действие прейскурант стоимости найма для физических лиц в Доме спортсменов, согласно которому стоимость найма в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес> 1 сентября 2021 года составит 67 руб. 36 коп. ООО «УОП «Нефтехим» является наймодателем жилых малосемейных общежитий по указанному адресу, переданных истцам для проживания в связи с осуществлением трудовых отношений, а ФИО1 и ФИО2 выданы ордеры на служебные помещения.

Договор аренды заключён ООО «УОП «Нефтехим» с ООО «ХК «Нефтехимик», учредителем которого является ПАО «Нижнекамскнефтехим». Учредитель является государственным предприятием, на балансе которого находилось вышеуказанное общежитие. Повышение тарифа истцы считают незаконным и нарушающим их права.

На основании изложенного истцы, с учетом уточненных требований, просили суд признать незаконными действия ответчика по увеличению стоимости 1 кв.м. найма для физических лиц в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес> 1 сентября 2021 года. Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за найм, начиная 1 сентября 2021 года, взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу каждого из соистцов в счет компенсации морального вреда по 5000 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «ХК «Нефтехимик», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора ПАО «Нижнекамскнефтехим» ООО «ФК «Нефтехимик», Нижнекамская межрайонная жилищная инспекция, Учреждение спортивный клуб Нефтехимик ПАО «Нижнекамскнефтехим».

В заседании суда первой инстанции представители истцов ФИО14, ФИО12 исковые требования поддержали.

Представитель ООО «УОП «Нефтехим» в суд не явился.

Представитель соответчика ООО «ХК «Нефтехимик» в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ООО «УОП «Нефтехим», третьи лица ПАО «Нижнекамскнефтехим», Нижнекамская межрайонная жилищная инспекция, Учреждение спортивный клуб Нефтехимик ПАО «Нижнекамскнефтехим» в суд не явились, извещены.

Представитель ООО «ФК «Нефтехимик» в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Судом первой инстанции принято решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе истцы просят решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование жалобы указывается, что плата за найм, установленная ответчиком ООО «УОП «Нижнекаскнефтехим», отличается от платы, установленной для иных категорий граждан, обоснованность ее повышения материалами дела не доказана. Также отмечается, что проведение капитального ремонта жилого дома не может являться основанием для повышения оплаты за найм, поскольку в силу статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации такие расходы возлагаются на собственника. Ссылаются на положения части 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 февраля 2015 года № 123 «О максимальном размере платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Татарстан, порядке его установления, изменении и ежегодной индексации», которым утвержден максимальный размер платы за наем жилых помещений в Республике Татарстан.

В суде апелляционной инстанции истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в лице своего представителя ФИО12 от исковых требований к ООО «Управление общественного питания «Нефтехим» отказались, представлено письменное заявление об отказе от исковых требований к указанному ответчику.

Определением судебной коллегии от 10 августа 2023 года принят отказ представителя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 - ФИО12 в части требований к ООО «Управление общественного питания «Нефтехим» о перерасчете платы за найм и компенсации морального вреда.

Решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля 2022 года по данному гражданскому делу в указанной части отменено, производство по делу в части требований к ООО «Управление общественного питания «Нефтехим» прекращено.

Судебная коллегия считает, что решение суда в остальной части подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

Согласно пункта 3 указанной статьи в зависимости от целей использования и вида заключенного договора предоставления жилого помещения гражданам, государственный жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования.

Из материалов дела следует, что между ООО «ХК «Нефтехимик» (Арендодателем) и ООО УОП «Нефтехимик» (Арендатором) заключен Договор аренды имущественного комплекса («Дом спортсменов») № 6/2017 от 1 февраля 2017 года (далее - договор аренды). Срок действия договора аренды истек 21 июня 2022 года.

В соответствии с указанным договором аренды ООО «ХК «Нефтехимик» предоставляет в аренду ООО «УОП «Нефтехим» жилой дом для малосемейных с встроенным магазином и буфетом, по адресу: <адрес> (далее - дом спортсменов).

Данный дом находится в собственности ООО «ХК «Нефтехимик» с апреля 2015 года. Дом имеет статус общежития, предоставляется работникам различных организаций ПАО «НКНХ» и дочерних организаций и членам их семей на основании договоров найма жилого помещения в общежитии со дня его ввода в эксплуатацию в 1996 году.

ФИО1 и ФИО2 ордера на право занятия жилых помещений в указанном многоквартирном доме выданы 23 сентября 1996 года.

С остальными истцами в различные периоды заключались договоры найма жилых помещений, предусматривающих обязанность нанимателей своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в размере, определенном наймодателем.

Согласно п. 3.9. Договора аренды Арендатор самостоятельно несет расходы и заключает договоры на предоставление коммунальных и прочих услуг, в том числе всех договоров необходимых в ходе эксплуатации многоквартирного жилого дома со всем относящимся к нему имуществом и управления жилым фондом.

В соответствии с и. 1.5. Договора аренды имущество предоставляется в аренду Арендатору для осуществления уставных целей (для предпринимательской деятельности) в соответствии с назначением имущества.

14 июля 2021 года приказом директора ООО УОП «Нефтехим» от №221 изменена стоимость услуги «найм» в Доме спортсменов начиная с 1 сентября 2021 года, в соответствии с Прейскурантом размер платы за 1 кв.м. составил 67,36 руб.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 671, 678, 682 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в данном случае положения части 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации не применимы, как не применимы и положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, поскольку Дом спортсменов был передан ПАО «Нижнекамскнефтехим» Обществу согласно Акту приема-передачи имущества от 31 марта 2015 года, переданное имущество является вкладом в имущество Общества, указанное здание общежития в ведение местного самоуправления не передавалось, а с 2015 года является собственностью коммерческой организации ООО «ХК «Нефтехимик», в связи с чем, пришел к выводу о том, что ООО «УОП «Нефтехим», как арендатор имущества, имел право устанавливать размер платы за жилое помещение для граждан, проживающих в общежитии. При этом, суд первой инстанции установил, что размер платы установлен приказом руководителя ООО УОП «Нефтехим» в связи с необходимостью нести расходы на содержание жилых помещений в общежитии, фактически складывается из затрат, понесенных арендатором на содержание этого помещения.

Проверяя доводы истцов о возникновении между сторонами правоотношений (по ФИО1 и ФИО2) до введения Жилищного кодекса Российской Федерации, суд не принял их во внимание, поскольку отношения по предоставлению комнат в общежитии регулировались главой 4 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР. Право ФИО1 и ФИО2 на предоставление комнаты в общежитии в 1996 году, равно как и их право на проживание в данных комнатах в настоящее время, предметом настоящего иска не являлись.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами и требованиям закона не противоречат.

Суд пришел к правильному выводу, что к гражданам, проживающим в спорном общежитии, невозможно применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, поскольку из смысла статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что это возможно только в отношении жилых помещений, ранее находившихся в жилых домах государственных или муниципальных предприятий и использовавшихся в качестве общежитий, которые впоследствии были переданы в ведение местного самоуправления.

Дом спортсменов был построен в 1996 году ПАО «Нижнекамскнефтехим», то есть после приватизации в 1993 году ПО «Нижнекамскнефтехим», и был передан ПАО «Нижнекамскнефтехим» Обществу «ХК «Нефтехимик» согласно Акту приема-передачи имущества от 31 марта 2015 года. Переданное имущество является вкладом в имущество Общества.

В рассматриваемом случае здание общежития в ведение местного самоуправления не передавалось, а с 2015 года является собственностью коммерческой организации ООО «ХК «Нефтехимик», что также подтверждается свидетельством Министерства финансов Республики Татарстан №388 от 18 августа 1993 года, письмом Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ от 29 августа 2023 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Ссылка в жалобе на положения части 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 февраля 2015 года № 123 «О максимальном размере платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Татарстан, порядке его установления, изменении и ежегодной индексации», которым утвержден максимальный размер платы за наем жилых помещений в Республике Татарстан, также является безосновательной, поскольку спорные жилые помещения не отнесены в установленном порядке к жилым помещениям социального использования.

Жилищный кодекс Российской Федерации классифицирует жилищный фонд в зависимости от целей его использования на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования.

Дом спортсменов не имеет статуса специализированного жилищного фонда (общежития) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Выданные ФИО1 и ФИО2 в 1996 году ордера на право занятия жилой площади в общежитии являлись внутренними документами ПАО «Нижнекамскнефтехим», разработанными для учета занятых жилых помещений и количества лиц, в них проживающих.

Порядок предоставления жилых помещений в общежитиях в период действия ЖК РСФСР регулировался Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328 (ред. от 23.07.1993) «Об утверждении Примерного положения об общежитиях», согласно которому жилые дома, предназначенные под общежития, регистрируются в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (п.4).

С учетом того, что жилой <адрес> не был зарегистрирован в установленном порядке в качестве общежития, в ведение органов местного самоуправления не передавался, соответственно, он отнесен к жилищному фонду коммерческого использования,

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании ст. 678 Гражданского кодекса РФ, наниматели обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 682 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер (пункт 1). Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (пункт 2).

В данном случае из представленных ответчиком типовых договоров найма жилого помещения, заключенных с истцами в различные периоды времени (л.д. 17-49 т.1), следует, что нанимателями приняты обязательства своевременно вносить плату за жилое помещение в размере, указанном в счет- квитанции (п.2.5), Наймодатель имеет право изменить в одностороннем порядке размер найма уведомлением об изменении суммы найма не позднее, чем за 30 дней до вступления в силу таких изменений (п.6.9). Истцы были уведомлены об изменении размера платы за найм жилого помещения с 1 сентября 2021 года соответствующими уведомлениями от 14 июля 2021 года, от подписи в уведомлениях отказались.

Необходимо отметить, что размер платы за найм установлен ответчиком не произвольно, представлено экономическое обоснование расчета этого размера (приложение к калькуляции), размер платы установлен исходя из расходов собственника на содержание жилых помещений в общежитии, фактически складывается из затрат, понесенных на содержание этого помещения.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда в оспариваемой части не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля 2022 года по данному делу в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к обществу с ограниченной ответственностью ХК «Нефтехимик» о признании незаконными действий по увеличению стоимости найма в жилом помещении, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда - оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 7 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи