КОПИЯ
Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-4172/2022 Альметьевского городского суда Республики Татарстан
16RS0036-01-2022-007004-58
Дело № 2-4172/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года город Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимова И.И.,
при секретаре судебного заседания Черновой И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование требований указано, что ему с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный общей площадью 765 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Который был поставлен на кадастровый учет согласно Постановление «Об утверждении схемы расположения земельного участка» № от ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день земельный участок снят с кадастрового учета. С ДД.ММ.ГГГГ он является членом СНТ «Родник». На земельном участке расположен садовый дом, принадлежащий ему, ДД.ММ.ГГГГ. Права на дом не зарегистрированы, садовый дом на кадастровом учёте не состоит. Постановлением Администрации Альметьевского района и города Альметьевска от ДД.ММ.ГГГГ № СТ «Родник» предоставлен земельный участок площадью 15 га под коллективные сады-огороды. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в оформлении права собственности на земельный участок в связи с тем, что СНТ «Родник» не является правопреемником СТ «Родник», которому земельный участок предоставлялся до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, с разрешенным использованием: ведение садоводства, общей площадью 765 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика с требованиями истца не согласилась.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2, 4 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, помимо прочего, возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации Альметьевского района и города Альметьевска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено изъятие земельного участка треста «Таткомплектмонтаж», ранее отведенного под коллективные сады-огороды, и передача садоводческому товариществу «Родник» общей площадью – 15 га, из них в собственность бесплатно – 14 га, в коллективно-долевую собственность – 1 га.
Согласно списку членов СТ «Родник» треста «Таткомплектмонтаж» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцу распределен земельный участок №, площадью 400 кв.м.
Площадь участков садоводческого товарищества, и их нумерация были изменены в результате межевания в ДД.ММ.ГГГГ и уточнения границ земельных участков.
СНТ «Родник» было создано ДД.ММ.ГГГГ, является правопреемником садоводческого некоммерческого объединения граждан (СНОГ) «Родник», образовано на земельном участке, предоставленном в пользование садоводам в ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из книги учета и распределения земельного участка между членами СТ «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ, выданного председателем правления СНТ «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № общей площадью 765 кв.м в СТ «Родник» распределен ФИО1 под сад-огород.
Согласно межевому плану земельного участка №, выполненному кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, образуемый земельный участок ФИО1, площадью 765 кв.м, не выходит за границы земель общего пользования, находится в пределах границ СНТ «Родник».
Постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка ФИО1 на кадастровом плане территории была утверждена в существующих границах, после чего земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет.
Сведения о спорном земельном участке были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку установлен вид разрешенного использования – огородничество, сведения о регистрации прав отсутствуют, статус – объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении садового земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2.7 ст. 3 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан принято решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с тем, что СНТ «Родник» не является правопреемником СТ «Родник», которому земельный участок предоставлялся до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан об отказе в предоставлении земельного участка, выраженного в письме за № от ДД.ММ.ГГГГ признано неправомерным.Возложено на Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан обращение о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью 765 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принято решение о возврате заявления без рассмотрения поскольку предоставленные документы содержат противоречивые сведения со сведениями, имеющими в документах, предоставленных ранее в комитет СНОГ «Родник».
Вместе с тем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Истцом не представлено доказательств, что испрашиваемый земельный участок площадью 765 кв.м распределен ему, как члену указанного выше объединения, по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами данного объединения либо на основании другого устанавливающего распределения земельных участков в указанном объединении.
Из списка членов садоводческого товарищества «Родник» треста «Таткомплектмонтаж» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ всем членам товарищества были распределены участки площадью по 400 кв.м, при этом площадь испрашиваемого истцом земельного участка составляет 765 кв.м, что в два раза больше установленной в садоводческом товариществе нормы.
В тоже время при сопоставлении местоположения испрашиваемого земельного участка и проекта планировки ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок расположен на месте двух участков с номерами 27 и 40.
Выпиской из книги учета и распределения земельных участков между членами СТ «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем правления СНТ «Родник» ФИО4 о распределении ФИО1 земельного участка № общей площадью 765 кв.м в СТ «Родник», суд относится критически. Суду не представлен оригинал книги учета и распределения от ДД.ММ.ГГГГ. Привлеченный в качестве третьего лица – председатель СНТ «Родник» ФИО4 в судебное заседание не явился и пояснения не дал.
При этом из списка членов усматривается, что участок с номером 27 площадью 400 кв.м действительно был распределен истцу, а участок с номером 40 предоставлен ФИО5 Сведений об исключении ФИО5 из членов садоводческого товарищества и предоставлении ранее принадлежащего ему земельного участка истцу, так же не представлено.
Представленная истцом членская книжка ДД.ММ.ГГГГ так же не свидетельствует о принадлежности спорного земельного участка ФИО1, поскольку последний уплачивал членские взносы за земельный участок №, площадью 400 кв.м. Кроме того, ФИО1 начал оплачивать членские взносы за 765 кв.м ДД.ММ.ГГГГ, в результате межевания и уточнения границ земельного участка, что не свидетельствует о владении и пользованииистцом испрашиваемым земельным участком на протяжении всего времени.
Довод представителя истца о том, что площадь спорного земельного участка увеличилось за счет свободных (не занятых) земель и с разрешения бывшего председателя товарищества, не является достаточным основанием для возникновения у ФИО1 право собственности на земельный участок испрашиваемой площадью, поскольку председатель садоводческого товарищества не уполномочен распределять, перераспределять или выделять земельные участки между участниками товарищества по своему усмотрению. Кроме того, представитель истца не отрицал, что общего собрания участников данного товарищества по вопросу выделения истцу спорного земельного участка не проводилось.
Присвоение земельному участку почтового адреса, а также справка, выданная руководителем Ямашского сельского исполнительного комитета в том, что ФИО1 имеет в СНОГ «Родник» участок №, площадью 765 кв.м, сами по себе не могут подтверждать факта выделения истцу земельного участка испрашиваемой площадью.
Таким образом, у истца отсутствуют предусмотренные законом основания для признания права собственности на испрашиваемый земельный участок площадью 765 кв.м.
При этом, истец не лишен возможности обратиться с заявлением о предоставлении ему земельного участка, выделенной площадью.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 (ИНН №) к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан И.И. Ибрагимов
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение вступило в законную силу «___»________________2023 года.
Судья
Решение27.12.2022