УИД: 28RS0007-01-2023-000086-46

Дело № 2-79/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крамаренко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Казак Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Завитинского муниципального округа о восстановлении нарушенного права собственности на приватизацию, возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к администрации Завитинского муниципального округа, в котором просит восстановить нарушенное право собственности на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, возложить обязанность на администрацию Завитинского муниципального округа заключить с ФИО1, договор передачи жилого помещения в собственность. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию с заявлением о приватизации жилого помещения, на что ей было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт ее проживания на территории <адрес> по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, факт ее проживания в указанный период на данной территории может быть подтвержден копией трудовой книжки, свидетельскими показаниями ФИО7 Восстановление права на приватизацию жилого помещения ей необходимо для того, чтобы она могла иметь в собственности квартиру и распоряжаться ею как полноправный собственник.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась. ФИО1 согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Глава Завитинского муниципального округа ФИО4 в письменном ходатайстве просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации, указав при этом, что возражений относительно заявленных истцом требований администрация не имеет. При таких обстоятельствах, суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Выслушав показания свидетеля, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище определены Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Статьей 1 указанного Закона определено понятие приватизации жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела, жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 44,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Завитинского муниципального образования и включено в реестр муниципального имущества.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы городского поселения «Город Завитинск» от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией городского поселения, ФИО1 и членами ее семьи (дочь ФИО5, <***>.; сын ФИО5, <***>р.; дочь ФИО6, <***> заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставленного в бессрочное владение и пользование.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования с заявлением о передачи занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в личную собственность.

Против приватизации указанной квартиры в личную собственность ФИО1 не возражают ФИО5, ФИО5, ФИО6, о чем свидетельствуют нотариально удостоверенные согласия указанных лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Из названных нотариально удостоверенных согласий, поквартирной карточки, паспортных данных ФИО5, ФИО5, ФИО6 также следует, что указанные лица регистрации по адресу: <адрес> не имеют.

Согласно ответу администрации Завитинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № в заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан отказано, со ссылкой на постановление главы Завитинского муниципального округа от 5 мая 2022 года № 371 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма», в связи с отсутствием сведений о регистрации заявителя ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 упомянутого Закона гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина по новому месту жительства (ст. 7 Закона),

В соответствии с пунктом 2 Перечня документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма, утвержденным постановлением главы Завитинского муниципального округа от 5 мая 2022 года № 371, граждане, прибывающие на занимаемую площадь после ДД.ММ.ГГГГ, желающие бесплатно приобрести жилое помещение, занимаемое ими на условиях социального найма, в порядке приватизации, помимо прочего, для проверки принципа однократности участия в приватизации предоставляют сведения о регистрации по месту жительства за период с сентября 1991 года до прибытия на данное место жительства; справку полномочного органа, подтверждающую неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (в случае проживания в указанный период за пределами Завитинского муниципального округа).

Согласно сведениям паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, справок администрации Завитинского муниципального округа, копии поквартирной карточки, адресной справке ОВМ ОМВД России «Завитинское» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что знает истца с 1997 года, они работали вместе на пекарне и поддерживают дружеские отношения до настоящего времени, в октябре-декабре 2008 года они также общались, ФИО1 не покидала территорию г. Завитинска, точное время не может назвать, за давностью событий, но в период 2007-2008 г.г. она переезжала с одной квартиры, которая находилась по <адрес> «за линией» на другую квартиру, расположенную по <адрес> в «городке».

При этом из доводов искового заявления, показаний свидетеля, данных в судебном заседании, следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регистрации не имела, при этом проживала в г. Завитинске. Квартира по адресу: <адрес> передана в пользование ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии трудовой книжки ФИО1 № № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в обособленном структурном подразделении ФГУП «Почта России» - отделение почтовой связи г. Завитинск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Фортуна».

При таких обстоятельствах, показаниями свидетеля, а также материалами дела подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала в г. Завитинске, однако не была зарегистрирована по мету проживания.

Согласно действующему жилищному законодательству, основанием для отказа в приватизации, является то обстоятельство, что ранее гражданин уже использовал право на приватизацию или не предоставил все необходимые документы.

При этом пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из предусмотренных законом способов защиты права является признание права.

Из справки комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 не имеет приватизированного жилья и право на приватизацию жилья на территории Завитинского муниципального округа не использовала.

Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие в ЕГРН сведений о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, ранее истец не использовала право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, иного помещения в собственности у истца не имеется, а значит и право истца на приватизацию указанного жилого помещения сохранено, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Завитинска заключить с ФИО1 договор передачи в собственность граждан жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Крамаренко Е.В.