Решение по делу № 2А-5129/2023 от 27.10.2023 - о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Дело № 2а-5129/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» октября 2023 года Адлерский район г. Сочи

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при секретаре Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФССП по Краснодарскому краю руководителю главному судебному приставу Краснодарского края ФИО2, замещающему должность старшего судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО3, замещающему должность судебного пристава – исполнителя ФИО4, замещающему должность судебного пристава – исполнителя ФИО5 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к ГУ ФССП по Краснодарскому краю руководителю главному судебному приставу Краснодарского края ФИО2, замещающему должность старшего судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО3, замещающему должность судебного пристава – исполнителя ФИО4, замещающему должность судебного пристава – исполнителя ФИО5 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. В ходе судебного разбирательства административный истец уточнила исковые требования. С учетом уточнения иска просила суд, признать незаконными действия замещающего должность судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, выразившиеся в невыполнении решения Адлерского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ Признать незаконными действия замещающего должность судебного пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, выразившиеся в не передаче транспортного средства NISSAN ALMERA 2014 г. в <***> р.н. цвет белый. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, выразившееся в не направлении в адрес административного истца, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о снятии ареста с имущества транспортного средства NISSAN ALMERA 2014 г. в <***> р.н. цвет белый, заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении. Признать незаконными действия замещающего должность судебного пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, выразившиеся в составлении акта о возвращении нереализованного имущества должнику от 19.05.2023. Признать незаконными действия замещающего должность судебного пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, выразившиеся в не уведомлении о дате и времени проведения ареста транспортного средства NISSAN ALMERA 2014 г. в <***> р.н. цвет белый, по другому исполнительному производству. Признать незаконными действия замещающего должность судебного пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, выразившиеся в составлении акта о наложении ареста (описи имущества) от 19.05.2023 по другому исполнительному производству. Признать незаконными действия замещающего должность судебного пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, выразившиеся в не зачислении денежных средств в сумме 107 056, 23 рублей на счет взыскателя в пятидневный срок в соответствии со ст. 110 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Признать незаконными бездействие замещающего должность судебного пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, выразившиеся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства № 51053/21/23022-ИП от 19.05.2021 в адрес ФИО1 Признать незаконными бездействие замещающего должность судебного пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, выразившиеся в не снятии ареста с имущества транспортного средства NISSAN ALMERA 2014 г. в <***> р.н. цвет белый, при полном перечислении денежных средств на депозитный счет Адлерского РОСП г. Сочи. Признать незаконным бездействия замещающего должность судебного пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, выразившиеся в не передаче имущества транспортного средства NISSAN ALMERA 2014 г. в <***> р.н. цвет белый, ФИО1 Признать незаконными бездействие замещающего должность судебного пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, выразившиеся в не прекращении исполнительного производства № № от 19.05.2021. Признать незаконными действия замещающего должность судебного пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, о вынесении постановления об исполнительском сборе в размере 7493 рубля 94 копейки, при ненадлежащем уведомлении административного истца о возбуждении исполнительного производства № № от 19.05.2021. Отменить акт о возвращении нереализованного имущества должнику от 19.05.2023, подписанный замещающим должность судебного-пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 и замещающим должность судебного-пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО5, составленный с нарушением в связи с поверхностным осмотром. Обязать замещающего должность судебного-пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 исполнить решение Адлерского районного суда г. Сочи от 31.03.2023, передать по акту о возвращении нереализованного имущества должнику в соответствии и в рамках закона, указав все повреждения и отсутствующие аксессуары. Обязать замещающего должность судебного-пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 вынести постановление о снятии ареста с транспортного средства NISSAN ALMERA 2014 г. в <***> р.н. цвет белый, на основании решения Адлерского районного суда г. Сочи от 31.03.2023. Обязать замещающего должность судебного-пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 перевести денежные средства в размере 107 056 рублей 23 копейки взыскателю ПАО «Сбербанк» с депозитного счета Адлерского РОСП г. Сочи. Обязать замещающего должность судебного-пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 прекратить исполнительное производство № № от 19.05.2021. Обязать замещающего должность судебного-пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 отменить постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7493 рубля 94 копейки. Обязать замещающего должность судебного-пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 снять арест с транспортного средства NISSAN ALMERA 2014 г. в <***> р.н. цвет белый, с вынесением постановления о снятии ареста. Обязать замещающего должность судебного-пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 передать транспортное средство NISSAN ALMERA 2014 г. в <***> р.н. цвет белый, ФИО1 указав все повреждения и отсутствующие аксессуары по акту приема-передачи с выявлением всех поврежденных частей на СТО. Обязать замещающего должность судебного-пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 снять запрет на регистрационные действия на транспортное средство NISSAN ALMERA 2014 г. в <***> р.н. цвет белый. Обязать замещающего должность судебного-пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 снять арест со всех банковских счетов. Обязать замещающего должность судебного-пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 снять запрет на выезд заграницу.

В судебном заседании административный истец на уточненных исковых требованиях настаивала, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Адлерского РОСП г. Сочи, ФИО6 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представители ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 к ГУ ФССП по Краснодарскому краю руководителю главному судебному приставу Краснодарского края ФИО2, замещающему должность старшего судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО3, замещающему должность судебного пристава – исполнителя ФИО4, замещающему должность судебного пристава – исполнителя ФИО5 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, подлежит частичному удовлетворению.

Судом установлено, что на основании решения Адлерского районного суда г. Сочи от 31.03.2023 удовлетворены исковые требования ФИО1, снят арест с транспортного средства NISSAN ALMERA 2014 г. регистрационный номер <***>, с последующей передачей по акту приема – передачи в рамках исполнительного производства №

На основании постановления о возбуждении исполнительного производства от 19.05.2021 возбуждено ИП № № в отношении ФИО1, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 107 056,23 рублей.

В судебном заседании установлено, что в Адлерском РОСП г. Сочи на исполнении находится сводное исполнительное производство № №, в которое включены следующие исполнительные производства: № №, 125895/20/23022-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов, на общую сумму: 443680,97 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено в судебном заседании, в ходе ведения исполнительного производства на депозит Адлерского РОСП г. Сочи в рамках исполнительного производства № №ИП поступили денежные средства в размере 107 056 рублей 23 копейки.

Согласно п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено

Между тем, административными ответчиками поступившие на депозит Адлерского РОСП г. Сочи денежные средства не перечислены на счет взыскателя ПАО «Сбербанк».

Суд полагает, что в связи с тем, что административным направлены на депозит Адлерского РОСП г. Сочи денежные средства в размере 107 056 рублей 23 копейки, взыскание исполнительского сбора в размере 7493 рубля 94 копейки должно быть отменено.

Согласно п. 2.2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решения Федеральной службы судебных приставов по вопросам возбуждения исполнительного производства, отказа в возбуждении исполнительного производства, окончания исполнительного производства, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, приостановления исполнительного производства, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, прекращения исполнительного производства, взыскания исполнительского сбора, установления и отмены установленных для должника ограничений, запретов, наложения и снятия арестов, предоставления на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительного документа, обращения и отмены взыскания на денежные средства должника, а также на заработную плату и (иные) доходы должника, рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, поданных путем заполнения полей интерактивных форм заявлений, ходатайств, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, могут приниматься в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов), в том числе с учетом наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации. Такие решения принимаются в форме постановлений Федеральной службы судебных приставов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы судебных приставов (далее - постановление Федеральной службы судебных приставов). В постановлении Федеральной службы судебных приставов указываются сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, за исключением сведений, указанных в пункте 3 части 2 настоящей статьи, должность, фамилия и инициалы судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство, по которому принято такое постановление, а также уникальный идентификатор начисления, и такое постановление направляется лицу, участвующему в исполнительном производстве, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах З и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, суд приходит к убеждению, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ГУ ФССП по Краснодарскому краю руководителю главному судебному приставу Краснодарского края ФИО2, замещающему должность старшего судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО3, замещающему должность судебного пристава – исполнителя ФИО4, замещающему должность судебного пристава – исполнителя ФИО5 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия замещающего должность судебного пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, выразившиеся в не зачислении денежных средств в сумме 107 056, 23 рублей на счет взыскателя в пятидневный срок в соответствии со ст. 110 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Признать незаконными бездействие замещающего должность судебного пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, выразившиеся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1.

Признать незаконными бездействие замещающего должность судебного пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, выразившиеся в не снятии ареста с имущества транспортного средства NISSAN ALMERA 2014 г. в <***> р.н. цвет белый, при полном перечислении денежных средств на депозитный счет Адлерского РОСП г. Сочи.

Признать незаконными действия замещающего должность судебного пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, о вынесении постановления об исполнительском сборе в размере 7493 рубля 94 копейки, при ненадлежащем уведомлении административного истца о возбуждении исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать замещающего должность судебного-пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 вынести постановление о снятии ареста с транспортного средства NISSAN ALMERA 2014 г. в <***> р.н. цвет белый, на основании решения Адлерского районного суда г. Сочи от 31.03.2023.

Обязать замещающего должность судебного-пристава – исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 отменить постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7493 рубля 94 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд города Сочи в течение месяца, начиная с 02.11.2023.

Судья подпись.

Копия верна: Судья- Секретарь-