дело № 2-6683/2023
УИД 12RS0003-02-2023-006559-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 12 декабря 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Волковой Т.Д.,
при секретаре судебного заседания Байлуковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл об установлении факта работы и включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, в котором просит установить факт его работы и включить в его страховой стаж периоды с 23 апреля 1999 года по 30 декабря 1999 года в должности охранника в ПГСК «Звездный», с 9 октября 1984 года по 16 декабря 1985 года в качестве монтажника-регулировщика РЭА в АТХ МВД Марийской АССР, с 1 сентября 2000 года по 30 сентября 2001 года по договорам подряда на оказание услуг от 20 сентября 2000 года и по трудовому договору от 1 апреля 2001 года у частного предпринимателя ФИО2
В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 4 августа 2023 года ему отказано в назначении страховой пенсии по старости. Из его страхового стажа ответчиком исключены вышеуказанные периоды работы, что он полагает неправомерным.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в представленных в материалы дела письменных возражениях.
Исследовав материалы дела, материалы выплатного дела ФИО1, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
При этом Приложением 6 к названному Федеральному закону предусмотрен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона. Согласно указанному Приложению у мужчин, достигших возраста 60 лет в 2021 году, право на страховую пенсию по старости возникает по истечении 36 месяцев (то есть в 2024 году).
Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведенийиндивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»), а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила от 2 октября 2014 № 1015).
Согласно подпункту «а» пункта 2 Правил от 2 октября 2014 № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 60 Правил от 2 октября 2014 № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (далее – Инструкция от 20 июня 1974 года № 162), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В соответствии с пунктом 2.13 Инструкции от 20 июня 1974 года № 162 при заполнении сведений о работе в трудовую книжку вносятся сведения о полном наименовании предприятия, наименования структурного подразделения, профессии или должности, присвоении (изменении) разряд и пр.
В соответствии пунктом 2.26 Инструкции от 20 июня 1974 года № 162 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Согласно пункту 12 Правил от 2 октября 2014 № 1015 в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В соответствии с пунктом 13 Правил от 2 октября 2014 № 1015 периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.
При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 12 июля 2001 года,26 июня 2023 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением от 30 ноября 2023 года № 72964/23, принятым взамен ранее вынесенного решения от 4 августа 2023 года, в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявителю отказано в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности – 6 лет 3 месяца.
Специальный стаж истца на дату подачи заявления составил 2 года 21 день, общий страховой стаж – 30 лет 6 месяцев 9 дней.
Из страхового стажа истца ответчиком исключены спорные периоды с 23 апреля 1999 года по 30 декабря 1999 года, с 1 сентября 2000 года по 30 сентября 2001 года.
В трудовой книжке истца серии АТ-II № 2447090 имеется запись о периоде работы истца с 23 апреля 1999 года по 30 декабря 1999 года в качестве охранника в ПГСК «Звездный». При этом указанная запись внесены без основания, а именно отсутствуют номер и дата соответствующего приказа, что является нарушением пунктом 2.3, п. 2.26 вышеназванной Инструкции.
Согласно ответу Государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Республики Марий Эл» от 5 июля 2023 года № Ч-3411 документы ПГСК «Звездный» на хранение в архив не поступили, поэтому размер заработной платы ФИО1 с 23 апреля 1999 года по 30 декабря 1999 года подтвердить не представляется возможным.
Иных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости с учетом вышеприведенного правового регулирования, ФИО1 в нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ не представил.
С учетом указанного ответчиком правомерно исключен указанный период из страхового стажа истца, оснований для установления факта его в указанный период в названной организации и возложения на ответчика обязанности включить указанный период в страховой стаж истца суд не усматривает.
По утверждению ФИО1, в период с 1 сентября 2000 года по 30 сентября 2001 года он работал у частного предпринимателя ФИО2 по договорам подряда на оказание услуг и по трудовому договору.
В подтверждение указанного ФИО1 представил в материалы дела копию договора подряда на оказание услуг, заключенного им с частным предпринимателем ФИО2 20 сентября 2000 года, копию трудового договора, заключенного им с частным предпринимателем 1 апреля 2001 года.
По условиям вышеуказанного договора подряда истец обязался оказать услуги по реализации населению товаров народного потребления согласно правилам торговли и законодательства Российской Федерации за 200 рублей в месяц; по условию пункта 2.2 указанного договора работа считается выполненной подрядчиком и принятой заказчиком к оплате согласно табелю учета рабочего времени; по условию пункта 2.3 заказчик обязался оплатить выполненную подрядчиком работу путем начисления заработной платы и выдач ее по расходной ведомости.
По условиям вышеуказанного трудового договора ФИО1 принимается на работу в магазины, расположенные по адресам: <адрес>»а», <адрес>; ФИО1 обязался выполнять работу в должности согласно штатного расписания, ему устанавливается заработная плата согласно штатного расписания.
Также истец представил в материалы дела копию справки частного предпринимателя ФИО2 (без даты и номера) о том, что ФИО1 работал у него грузчиком с 1 сентября 2000 года по 30 сентября 2001 года. На основании каких документов ФИО1 у него работал, в данной справке также не указано.
Сведения о соответствующих периодах в трудовую книжку истца не внесены, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета период работы с 1 сентября 2000 года по 30 сентября 2001 года также не подтвержден.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца об установлении факт его работы и включении в его страховой стаж периода работы с 1 сентября 2000 года по 30 сентября 2001 года по вышеуказанным договору подряда на оказание услуг от 20 сентября 2000 года и трудовому договору от 1 апреля 2001 года у частного предпринимателя ФИО2
С учетом приведенного правового регулирования пунктов 12 и 13 Правил от 2 октября 2014 № 1015 представленных договоров (в отсутствие документов работодателя об уплате обязательных платежей в соответствующий период) недостаточно для того, чтобы считать доказанным факт работы истца в указанный период. Содержание названной справке о должности, в которой работал истец, противоречит содержанию указанных договоров.
Кроме того, согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета в период с 13 апреля 2000 года по 25 сентября 2000 года ФИО1 работал в ЗАО «Маритурист». Указанный период бесспорно включен ответчиком в страховой стаж истца.
С учетом этого требование истца об установлении его работы в указанный период и возложении на ответчика обязанности включить данный период в страховой стаж удовлетворению не подлежит.
Заявленный истцом в исковом заявлении период работы в должности монтажника-регулировщика РЭА АТХ МВД МАССР с 9 октября 1984 года по 16 декабря 1985 годабесспорно включен в страховой стаж ФИО1, оснований для удовлетворения требований ФИО1 об установлении факта его работы в названный период и включении указанного периода в его страховой стаж удовлетворению также не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать ФИО1 (паспорт <номер> <номер>) в удовлетворении иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <***>) об установлении факта работы и включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.Д. Волкова
Мотивированное решение составлено 19 декабря 2023 года.