Дело ...

11RS0...-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута 03 июля 2025 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Дзерин Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношениииндивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП..., ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, бульвар Пищевиков, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее ИП ФИО1) совершило нарушение требований промышленной безопасности при следующих обстоятельствах:

<дата> при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований промышленной безопасности старшим государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора установлено, что ИП ФИО1 не соблюдает требование промышленной безопасности, а именно не соблюдает требование ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, согласно которого:

Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Данная обязанность ИП ФИО1, владеющим опасным производственным объектом «Объекты, где используются подъемные сооружения» ... не исполнена.

ИП ФИО1 в срок до <дата> не предоставил сведения о производственном контроле, в соответствии с п.п. 17, 18, 19 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».

<дата> в связи с выявленными вышеуказанными нарушениями, должностным лицом - старшим государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора Л.А.Н. в отношении ИП ФИО1 составлен протоколом ..., ответственность за выявленные нарушения Законодательства, предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и привлекаемое к административной ответственности лицо, надлежащим образом извещены о судебном заседании, поэтому считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;

Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, объективная сторона указанного правонарушения состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ следует, что организация, граждане, эксплуатирующие опасный производственный объект, обязаны:

соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта;

заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

в соответствии с приказом № 518 от 11.12.2020 «Об утверждении требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утверждены Требования к форме представления сведений;

согласно свидетельству о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ... «Объекты, где используются подъемные сооружения», зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ следует, что сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

В соответствии с п. 17 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, эксплуатирующие организации, индивидуальные предприниматели представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В соответствии с п. 18 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, сведения об организации производственного контроля представляются в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В соответствии с п. 19 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, установлен перечень сведений об организации производственного контроля, подлежащих предоставлению эксплуатирующими организациями в территориальные органы надзора.

В ходе проведенных Ростехнадзором мероприятий установлено, что ИП ФИО1 не соблюдает требование промышленной безопасности, а именно не соблюдает требование ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, согласно которому сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Данная обязанность ИП ФИО1, владеющим опасным производственным объектом «Объекты, где используются подъемные сооружения» ..., не исполнена.

Представленные ИП ФИО1 в адрес Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности не соответствуют Требованиям, утвержденным приказом Ростехнадзора от 11.12.2020 № 518.

ИП ФИО1 факт данных нарушений требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте не оспаривал.

Кроме того, виновность ИП ФИО1, в совершенном правонарушении подтверждается информационными письмами о производственном контроле № 250-683 от 06.02.2025 и № 250-2287 от 14.04.2025 направленных Ростехнадзором в адрес ИП ФИО1, актом о непредставлении сведений об организации производственного контроля ..., протоколом об административном правонарушении ... от <дата> и иными доказательствами. Все доказательства соответствуют требованиям допустимости и их совокупность признается судом достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности гражданина состава административного правонарушения.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1, содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Суд приходит к выводу, что у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности, но не были приняты все меры по их соблюдению.

При решении вопроса о назначении наказания учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ИП ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, представлявшего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к мнению, что возможно применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП ..., ..., юридический адрес: <адрес>, <адрес> дата регистрации индивидуального предпринимателя <дата>,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двухтысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <адрес> (Печорское управление Ростехнадзора); ...; Банк: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА КОМИ БАНКА РОССИИ // УФК по <адрес>; Казначейский счет 03...; БИК УФК по <адрес> ...; ЕКС 40...; Код дохода (КБК) 49...; ОКТМО ... назначение платежа – административный штраф (протокол ... от <дата>), УИН: ... – постановление по делу об административном правонарушении ... от <дата>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья Е.П. Дзерин